Охрана труда

Как часто проводить плановую СОУТ?

Согласно законодательству, работодатель обязан обеспечить своим сотрудникам безопасные условия труда, чтобы они не подвергались риску для здоровья и жизни, будь то из-за пыли, шума или недостаточного освещения. Если рабочие условия опасны или вредны, необходимо определить, кто из работников имеет право на компенсацию, дополнительные выходные или сокращенный рабочий день. Все эти вопросы решаются на основе результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

В этой статье мы подробно расскажем, что представляет собой эта процедура и как ее правильно проводить.

Для начала определимся, что такое СУОТ.
Изображение от atlascompany на Freepik

Специальная оценка условий труда (СОУТ) представляет собой комплекс действий, направленных на выявление и анализ факторов, которые могут негативно сказываться на рабочей среде. Основной задачей СОУТ является изучение влияния этих факторов на работников и проверка соответствия условий труда установленным стандартам, как это указано в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.13.

Вредные и опасные условия труда — это те, которые могут привести к профессиональным заболеваниям, травмам или даже летальным исходам, как прописано в ст. 209 Трудового кодекса РФ.

После проведения СОУТ каждому рабочему месту присваивается класс условий труда, что помогает решить несколько ключевых вопросов:

  • Нужно ли работодателю уплачивать страховые взносы по повышенным тарифам;
  • Кто из сотрудников имеет право на сокращение рабочего времени, дополнительные выходные, повышенную оплату труда или специальные продукты (молоко или их заменители);
  • Нужно ли обеспечить работников средствами индивидуальной защиты;
  • Необходимо ли улучшать условия труда на данных рабочих местах.

Кто должен проводить СОУТ?

Специальную оценку обязаны проводить все работодатели, у которых есть наемные сотрудники. Однако это не касается рабочих мест для сотрудников, работающих удаленно или на дому, а также религиозных организаций и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 426-ФЗ). СОУТ не проводится для вакантных рабочих мест, как указано в письме Минтруда от 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041.

Рабочее место, по определению ст. 209 ТК РФ, — это место, где сотрудник выполняет свои трудовые обязанности и которое контролируется работодателем. СОУТ проводится для каждого рабочего места отдельно, но для схожих мест возможна оценка по выборке 20%, при условии, что таких мест не меньше двух. В этом случае результаты будут распространяться на все аналогичные рабочие места (ч. 1 ст. 16 426-ФЗ). Под аналогичными понимаются места с одинаковыми условиями труда, предназначенные для работников одной профессии и однотипных производственных процессов (ч. 6 ст. 9 426-ФЗ).


Другими словами, оценку условий труда обязаны проводить все организации, имеющие наемных сотрудников. Это касается любых рабочих мест: офисов, кухонь, кафе, швейных цехов, мебельных фабрик и других производственных помещений.

Процесс оценки выполняют специализированные компании. Эксперт этой фирмы посещает рабочие места, проводит необходимую проверку и составляет отчет о результатах СОУТ. На основе этого отчета работодатель заполняет декларацию, которую затем подает в трудовую инспекцию.
Не для всех категорий организаций и сотрудников требуется проведение оценки условий труда. Вот основные исключения:

  1. Компании без работников. Если в компании работает только один человек — например, генеральный директор, и он трудится удаленно, то оценка условий труда не проводится, так как нет рабочих мест для проверки.
  2. ИП без работников. Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных сотрудников, также не обязаны проводить СОУТ.
  3. Компании с удаленными рабочими местами. Если все сотрудники компании работают удаленно, например, дизайнеры или швеи, трудящиеся дома и прописанные в трудовом договоре, то для таких рабочих мест оценка условий труда не требуется.
  4. Вакантные позиции. Рабочие места, на которые никто не работает, не подлежат СОУТ.
  5. Физическое лицо. Если вы нанимаете, например, повара или личного помощника, как физическое лицо, то проведение спецоценки не нужно.

Эти исключения закреплены в ч. 3 ст. 3 Закона о СОУТ.
Если в организации работает только один сотрудник, проведение СОУТ не требуется, например, для индивидуальных предпринимателей, у которых нет работников, состоящих в трудовых отношениях. В таком случае сам предприниматель не считается работодателем для себя. Даже если ИП привлекает физических лиц по гражданско-правовым договорам, проведение спецоценки не нужно, поскольку это не трудовые отношения.

Однако если в микропредприятии работает только один директор, СОУТ все равно необходимо провести. В этом случае директор будет единственным членом комиссии, проводящей оценку.

Кто проверяет СУОТ

Одним из органов, осуществляющих надзор за бизнесом, является Роструд, или Федеральная служба по труду и занятости, а также ее региональные представительства. Их задача — контролировать соблюдение трудового законодательства, включая требования, касающиеся условий труда.

Работодатель обязан обеспечить своим сотрудникам комфортные и безопасные условия для работы. Это включает в себя регулярную замену перегоревших ламп, поддержание исправности вентиляционных систем, своевременное обслуживание оборудования, чтобы работа в офисах или производственных помещениях оставалась безопасной. Если условия труда опасны или вредны, как, например, на металлургических предприятиях или в шахтах, работодатель должен компенсировать этот вред.

Тем не менее, инспекторы Роструда не проводят проверку самих условий труда, а контролируют наличие документов, подтверждающих экспертную оценку этих условий, то есть результатов СОУТ, которые компания получает по итогам проведения процедуры.

Как часто проводить СОУТ

Плановую спецоценку условий труда необходимо проводить не реже одного раза в пять лет. Этот срок отсчитывается с момента внесения данных о предыдущей оценке в систему учета (ч. 4 ст. 8 426-ФЗ). СОУТ обязательно проводится для рабочих мест, на которых:

  • предоставляются гарантии и компенсации за работу в условиях вредных или опасных факторов;
  • трудятся специалисты, имеющие право на досрочную пенсию по старости;
  • по результатам предыдущей оценки были выявлены вредные или опасные условия.

Если по итогам плановой проверки условия признаны оптимальными, для таких рабочих мест подается декларация, подтверждающая соответствие нормативам охраны труда. В этом случае дальнейшая плановая оценка не требуется, если на этих местах не случались несчастные случаи, не были зафиксированы профзаболевания или другие критичные обстоятельства (ст. 11 426-ФЗ).

Когда требуется внеплановая оценка?

Согласно ч. 1 и 2 ст. 17 426-ФЗ, внеплановую проверку необходимо провести в течение 12 месяцев в следующих случаях:

  • создание новых рабочих мест;
  • изменения в технологических процессах или замена оборудования, которые могут повлиять на условия труда.

В течение шести месяцев внеплановая спецоценка проводится, если:

  • получены предписания от госинспектора о необходимости проведения СОУТ;
  • изменился состав используемых материалов или средств защиты;
  • произошел несчастный случай или выявлено профессиональное заболевание, связанное с вредными и опасными факторами;
  • поступило предложение от профсоюза.

Если комиссия принимает решение о непроведении внеплановой СОУТ, оно должно быть оформлено в соответствии с ч. 3 ст. 17 426-ФЗ.

Кем проводится СУОТ

Специальная оценка условий труда не может проводиться предпринимателем или компанией без привлечения сторонних специалистов, за исключением микропредприятий. СОУТ осуществляется совместно с организациями, которые обладают необходимыми ресурсами и профессиональными знаниями. К таким организациям предъявляются следующие требования:

  • Наличие аккредитации, которую можно проверить на официальном сайте Минтруда.
  • В штате должно быть минимум пять сертифицированных экспертов, обладающих правом проведения СОУТ. Один из них должен иметь высшее образование в области общей гигиены, гигиены труда или санитарно-гигиенических лабораторных исследований.
  • Организация должна иметь аккредитованную испытательную лабораторию (ч. 2 ст. 8 закона СОУТ).

Кроме того, эксперты и организация, проводящие СОУТ, должны быть полностью независимы. Это означает, что сотрудники государственных органов, осуществляющие контроль за деятельностью компании, не могут участвовать в оценке, как и те, кто занимается государственной экспертизой условий труда. Также недопустимо, чтобы СОУТ проводили организации или эксперты, имеющие финансовые или родственные связи с работодателем.
2025-01-23 16:27 Охрана труда