В мире, где безопасность и здоровье работников становятся ключевыми аспектами успешного ведения бизнеса, важность службы охраны труда в организации невозможно переоценить. Охрана труда является не просто требованием законодательства, но и фундаментом для создания благоприятной рабочей среды, повышения производительности и снижения рисков возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
В данной статье мы рассмотрим основные аспекты значимости службы охраны труда, её роль в обеспечении безопасности на рабочем месте и влияние на общее благополучие организации.
В данной статье мы рассмотрим основные аспекты значимости службы охраны труда, её роль в обеспечении безопасности на рабочем месте и влияние на общее благополучие организации.
Особое внимание будет уделено вопросу организации службы охраны труда в компании. Мы подробно разберём, какие шаги необходимо предпринять для создания эффективной системы охраны труда, начиная от определения структуры и численности службы до разработки локальных нормативных актов и подбора квалифицированных специалистов. Также будут рассмотрены требования к квалификации специалистов по охране труда и особенности их обучения и проверки знаний.
Кроме того, мы обсудим, как правильно распределить обязанности по охране труда между сотрудниками организации, даже если в штате нет специалиста по охране труда. Будут предложены рекомендации по проведению вводных инструктажей и обучению персонала безопасным методам работы.
Служба охраны труда в организации
В организации существует специальная служба, занимающаяся охраной труда — СОТ. Это отдельное структурное подразделение, которое следит за тем, чтобы все нормативные требования в области охраны труда соблюдались.
В состав СОТ входят специалисты по охране труда, которыми руководит начальник. Деятельность службы регламентируется двумя основными документами: Трудовым кодексом (ч. 1 ст. 223 ТК) и Рекомендациями, утверждёнными приказом Минтруда от 31.01.2022 № 37.
В состав СОТ входят специалисты по охране труда, которыми руководит начальник. Деятельность службы регламентируется двумя основными документами: Трудовым кодексом (ч. 1 ст. 223 ТК) и Рекомендациями, утверждёнными приказом Минтруда от 31.01.2022 № 37.
Кому нужно создавать службу охраны труда
Работодатели обязаны обеспечивать безопасные условия труда для своих сотрудников и контролировать соблюдение правил безопасности на рабочих местах. Для этого они могут создать специальное подразделение по охране труда или ввести должность специалиста по охране труда.
Если в компании работает более 50 человек, то создание службы охраны труда является обязательным требованием согласно части 1 статьи 223 Трудового кодекса РФ. Предприятия с меньшим количеством сотрудников также могут создать такую службу, учитывая специфику своей деятельности.
Согласно Трудовому кодексу, служба охраны труда должна быть организована у всех работодателей, занимающихся производственной деятельностью. Однако некоторые ошибочно полагают, что это касается только промышленных предприятий. На самом деле, производственная деятельность включает в себя не только промышленность, но и другие сферы, такие как строительство, оказание различных услуг, социальная сфера и торговля. Это означает, что требование о создании службы охраны труда распространяется на все виды производственной деятельности.
Минтруд разъяснил этот вопрос в письме от 10 июня 2016 года № 15-2/ООГ-2136. Структура и численность службы охраны труда определяются в соответствии с рекомендациями Минтруда, которые с 1 марта 2022 года регулируются приказом от 31 января 2022 года № 37. Однако не все работодатели применяют этот приказ.
Если в компании работает более 50 человек, то создание службы охраны труда является обязательным требованием согласно части 1 статьи 223 Трудового кодекса РФ. Предприятия с меньшим количеством сотрудников также могут создать такую службу, учитывая специфику своей деятельности.
Согласно Трудовому кодексу, служба охраны труда должна быть организована у всех работодателей, занимающихся производственной деятельностью. Однако некоторые ошибочно полагают, что это касается только промышленных предприятий. На самом деле, производственная деятельность включает в себя не только промышленность, но и другие сферы, такие как строительство, оказание различных услуг, социальная сфера и торговля. Это означает, что требование о создании службы охраны труда распространяется на все виды производственной деятельности.
Минтруд разъяснил этот вопрос в письме от 10 июня 2016 года № 15-2/ООГ-2136. Структура и численность службы охраны труда определяются в соответствии с рекомендациями Минтруда, которые с 1 марта 2022 года регулируются приказом от 31 января 2022 года № 37. Однако не все работодатели применяют этот приказ.
Структура службы охраны труда в организации
Во всех организациях, где работает более 50 сотрудников, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 223 ТК РФ). Если количество сотрудников меньше, то решение о создании службы охраны труда остаётся за работодателем. Если руководитель организации решает, что служба не нужна, он может выполнять обязанности по охране труда самостоятельно или заключить договор со специалистом или организацией, оказывающей услуги в области охраны труда (ч. 2 и 3 ст. 223 ТК РФ).
Работодатель может не создавать службу охраны труда или не вводить должность специалиста по охране труда, если:
Это указано в пункте 1 Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утверждённых приказом Минтруда от 31.01.2022 № 37.
Службу охраны труда можно назвать бюро, группой, отделом, управлением, подразделением или департаментом (п. 3 Рекомендаций).
Работу по охране труда на предприятии может выполнять:
Структуру службы и количество сотрудников определяет руководитель организации, исходя из функций и задач службы (п. 13 Рекомендаций). В филиалах численностью свыше 400 человек численность службы рассчитывают отдельно для каждой обособленной единицы производственной структуры (п. 28 Рекомендаций).
Работодатель может не создавать службу охраны труда или не вводить должность специалиста по охране труда, если:
- он является индивидуальным предпринимателем;
- организация не ведёт производственную деятельность;
- численность сотрудников менее 50 человек;
- организация предоставляет социально-бытовые услуги без проживания.
Это указано в пункте 1 Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утверждённых приказом Минтруда от 31.01.2022 № 37.
Службу охраны труда можно назвать бюро, группой, отделом, управлением, подразделением или департаментом (п. 3 Рекомендаций).
Работу по охране труда на предприятии может выполнять:
- штатный специалист по охране труда;
- служба охраны труда как отдельное структурное подразделение;
- руководитель организации или уполномоченный им работник предприятия;
- специализированная аккредитованная организация или специалист по договору.
Структуру службы и количество сотрудников определяет руководитель организации, исходя из функций и задач службы (п. 13 Рекомендаций). В филиалах численностью свыше 400 человек численность службы рассчитывают отдельно для каждой обособленной единицы производственной структуры (п. 28 Рекомендаций).
Если в штате меньше 50 сотрудников
Если в организации работает менее 50 сотрудников, функции специалиста по охране труда может выполнять любой сотрудник. В случае отсутствия должности специалиста по охране труда в штатном расписании, эти обязанности могут быть возложены на сотрудника в рамках совмещения должностей.
Оформление дополнительной работы возможно двумя способами:
На основании дополнительного соглашения издаётся приказ о совмещении должностей, который подписывается сотрудником. Отдельный учёт дополнительной работы в табеле не ведётся. Дополнительное соглашение может быть расторгнуто в любой момент любой из сторон, при этом необходимо уведомить другую сторону за три рабочих дня.
Оформление дополнительной работы возможно двумя способами:
- По статье 60.2 Трудового кодекса РФ как совмещение. В этом случае работник будет выполнять функции специалиста по охране труда наряду с основной работой. Обязанности могут быть распределены между несколькими сотрудниками, имеющими достаточную подготовку. Для оформления совмещения необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, указав объём работы, период её выполнения и размер доплаты. Размер доплаты не определён законодательно, поэтому его следует устанавливать по соглашению с работником с учётом объёма и характера дополнительных обязанностей.
На основании дополнительного соглашения издаётся приказ о совмещении должностей, который подписывается сотрудником. Отдельный учёт дополнительной работы в табеле не ведётся. Дополнительное соглашение может быть расторгнуто в любой момент любой из сторон, при этом необходимо уведомить другую сторону за три рабочих дня.
- Как совместительство по срочному трудовому договору. В этом случае сотрудник будет выполнять функции специалиста по охране труда в свободное от основной работы время. В договоре необходимо указать должностные обязанности или сделать отсылку на должностную инструкцию специалиста по охране труда, а также указать размер заработной платы совместителя. Поскольку продолжительность работы по совместительству не может превышать четырёх часов в день, размер заработной платы обычно не превышает половины оклада. На основании трудового договора издаётся приказ о приёме на работу по совместительству. В табеле ведётся два учёта — по основной работе и по совместительству.
Основные задачи службы охраны труда:
- Контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Служба проверяет, выполняют ли работники и руководители требования трудового законодательства, коллективного договора и других нормативных документов.
- Профилактика несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Служба разрабатывает и внедряет меры для предотвращения производственных травм, развития профессиональных заболеваний и улучшения условий труда.
- Организация обучения и консультирование. Служба проводит обучение сотрудников по вопросам охраны труда, инструктажи и консультации для персонала.
Требования к образованию и квалификации специалистов по охране труда
Требования к образованию и квалификации специалистов по охране труда устанавливает профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», который был утверждён Приказом Минтруда России от 22.04.2021 N 274н.
Согласно этому стандарту, для того чтобы устроиться на работу специалистом по охране труда, необходимо иметь одно из следующих образований:
Если у кандидата есть среднее образование, то для трудоустройства ему потребуется опыт работы не менее трёх лет.
Для руководителей управлений требования к образованию выше: необходимо иметь высшее образование по программе магистратуры или специалитета. Если образование непрофильное, то нужно пройти профессиональную переподготовку. Чтобы начать работать на этой должности, нужен трудовой стаж не менее пяти лет.
Профессиональный стандарт устанавливает минимальные требования к квалификации инженеров. Работодатель может повысить эти требования в зависимости от специфики деятельности компании, но не может их понизить.
В соответствии со статьёй 196 Трудового кодекса РФ, на должность можно принять сотрудника без специальной подготовки, если работодатель оплатит его обучение по программе профессиональной переподготовки.
Согласно этому стандарту, для того чтобы устроиться на работу специалистом по охране труда, необходимо иметь одно из следующих образований:
- высшее профильное;
- высшее непрофильное, дополненное программой профессиональной переподготовки;
- среднее, дополненное дополнительным профессиональным образованием.
Если у кандидата есть среднее образование, то для трудоустройства ему потребуется опыт работы не менее трёх лет.
Для руководителей управлений требования к образованию выше: необходимо иметь высшее образование по программе магистратуры или специалитета. Если образование непрофильное, то нужно пройти профессиональную переподготовку. Чтобы начать работать на этой должности, нужен трудовой стаж не менее пяти лет.
Профессиональный стандарт устанавливает минимальные требования к квалификации инженеров. Работодатель может повысить эти требования в зависимости от специфики деятельности компании, но не может их понизить.
В соответствии со статьёй 196 Трудового кодекса РФ, на должность можно принять сотрудника без специальной подготовки, если работодатель оплатит его обучение по программе профессиональной переподготовки.
Обучение
Если в организации нет штатной должности специалиста по охране труда, эти обязанности можно возложить на сотрудника только в порядке совмещения должностей. Это особый случай, требующий наличия свободной должности.
Вводный инструктаж по охране труда в организации должен проводить уполномоченный сотрудник, прошедший необходимое обучение в учебном центре.
Если сотрудник, ответственный за охрану труда (например, кадровик), не имеет профильного образования в этой области, ему рекомендуется пройти профессиональную переподготовку. Это поможет избежать дополнительных вопросов со стороны инспекции по труду.
Вводный инструктаж по охране труда в организации должен проводить уполномоченный сотрудник, прошедший необходимое обучение в учебном центре.
Если сотрудник, ответственный за охрану труда (например, кадровик), не имеет профильного образования в этой области, ему рекомендуется пройти профессиональную переподготовку. Это поможет избежать дополнительных вопросов со стороны инспекции по труду.