Проект ликвидации ОПО( опасного производственного объекта)
В современном мире, где технологии развиваются с невероятной скоростью, а промышленность играет ключевую роль в экономике многих стран, вопрос о ликвидации опасных производственных объектов становится всё более актуальным. Опасный производственный объект (ОПО) — это предприятие или его часть, на котором могут происходить аварии, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, а также окружающей среде.
Ликвидация ОПО — это сложный и многоэтапный процесс, который требует тщательной подготовки и соблюдения всех необходимых норм и правил. Она может проводиться по разным причинам, например, из-за износа оборудования, изменения технологических процессов, несоответствия объекта современным требованиям безопасности и экологии.
В этой статье мы рассмотрим важность и актуальность вопроса ликвидации опасных производственных объектов, а также основные этапы и особенности этого процесса.
Проект ликвидации опасного производственного объекта
Проект ликвидации опасного производственного объекта — это документ, который разрабатывают для опасных производственных объектов (ОПО) в случае их ликвидации или частичной ликвидации. Он включает в себя перечень мероприятий, которые необходимы для освобождения объекта от опасных веществ, подготовки оборудования к демонтажу, отключения от инженерных систем, утилизации оборудования и отходов, а также сноса зданий и сооружений. Все эти мероприятия проводятся в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Ликвидация опасного производственного объекта — это процесс демонтажа зданий, сооружений и других инженерных коммуникаций, который проводят при реконструкции, модернизации и техническом перевооружении ОПО.
В проекте ликвидации ОПО должны быть предусмотрены организационные и технические меры, которые обеспечивают экологическую и промышленную безопасность как во время остановки опасного объекта, так и во время его ликвидации. Проект ликвидации опасного объекта обязательно должен пройти экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.
Порядок ликвидации опасного производственного объекта
Вывод из эксплуатации опасных объектов — это процедура, которая требует строгого соблюдения определённых правил и норм. Они подробно описаны в МДС 12-46.2008 и Постановлении Правительства РФ № 87. Однако помимо этих документов существует множество других нормативных актов, регулирующих вопросы промышленной безопасности.
Перед тем как приступить к ликвидации опасного объекта, необходимо утвердить специальный план. Этот план должен включать проектные решения, которые обеспечат полную безопасность объекта во время ликвидации. Вся проектная документация должна быть подготовлена в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 116 Федерального закона. Это необходимо для того, чтобы исключить записи об объекте из реестра Ростехнадзора.
Для ликвидации опасного производственного объекта (ОПО) необходимо выполнить ряд процедур.
Разработка проекта. Проект ликвидации ОПО или его консервации разрабатывает специализированная проектная организация, которая состоит в реестре саморегулируемых организаций (СРО).
Утверждение заключения ЭПБ. Заключение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) утверждается в территориальном управлении Ростехнадзора.
Исключение ОПО из реестра Ростехнадзора. После утверждения заключения ЭПБ ОПО исключается из реестра Ростехнадзора.
В проекте ликвидации ОПО указываются сроки, способы и последовательность выполнения работ на каждом этапе. Особое внимание уделяется профилактике возможных аварий и инцидентов, обеспечению сейсмической безопасности, а также выполнению природоохранных и противопожарных мероприятий.
Если ОПО подлежит декларированию в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ, то в проект включается декларация промышленной безопасности.
Важно отметить, что разработку проекта на ликвидацию ОПО и его экспертизу промбезопасности должна выполнять разные организации.
Содержание проекта ликвидации опасного объекта
Проектная документация на ликвидацию опасного объекта включает в себя несколько ключевых разделов:
Основание для ликвидации производственного объекта. Здесь указываются причины, по которым было принято решение о ликвидации объекта.
Характеристики опасных объектов, подлежащих ликвидации. В этом разделе описываются особенности и свойства объектов, которые будут ликвидированы.
Перечень мероприятий по ликвидации опасных объектов. Этот раздел содержит подробное описание всех работ, которые будут проведены в процессе ликвидации.
Перечень мероприятий по обеспечению защиты ликвидируемых объектов от проникновения людей и животных, а также защите окружающей среды. Здесь описываются меры, которые будут предприняты для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения безопасности.
Описание и обоснование принятого метода ликвидации опасного объекта. В этом разделе объясняется, почему был выбран именно этот метод ликвидации.
Расчёты и обоснование размеров опасных зон в зависимости от принятых методов ликвидации. Здесь приводятся расчёты, подтверждающие безопасность выбранного метода ликвидации.
Оценка вероятности повреждения инженерной инфраструктуры при ликвидации опасного объекта. Этот раздел содержит анализ возможных рисков и последствий для инфраструктуры.
Описание и обоснование методов защиты инженерно-технических сетей. Здесь описываются меры, которые будут предприняты для защиты инженерных сетей от повреждений.
Обоснование и описание выбора безопасных методов ведения работ по ликвидации опасного объекта. В этом разделе объясняется, почему были выбраны именно эти методы работы.
Перечень мероприятий по обеспечению безопасности населения. Здесь описывается, какие меры будут приняты для обеспечения безопасности людей в районе ликвидации.
Описание решений по вывозу и утилизации отходов. В этом разделе приводится план действий по обращению с отходами, образовавшимися в процессе ликвидации.
Перечень мероприятий по обеспечению рекультивации и благоустройству земельного участка. Здесь описывается, как будет проводиться восстановление земель после ликвидации объекта.
Сведения о наличии согласования с соответствующими органами государственного надзора технических решений ликвидации опасных объектов. Этот раздел подтверждает, что все решения по ликвидации были согласованы с необходимыми органами.
Технико-экономические показатели. Здесь приводятся данные о стоимости и сроках проведения работ по ликвидации.
Нормативные документы ликвидации ОПО
Процесс ликвидации опасного производственного объекта (ОПО) осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законом о промышленной безопасности.
Кроме того, Минстрой России допускает возможность использования рекомендаций, изложенных в МДС 12-46.2008 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ». Это следует из письма от 24.07.2017 № 26259-ОД/08.
Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС 010/2011, ТР ТС 032/2013 и др.)