Пожарная безопасность

Какие требования к пожарной безопасности обязательны?

Пожарная безопасность — это не просто формальность, а обязательный и жизненно важный элемент любой организации, учреждения или жилого объекта. Она представляет собой комплекс правовых, организационных, технических и инженерных мер, направленных на предотвращение возникновения пожаров, обеспечение защиты людей и имущества, а также минимизацию последствий возможных возгораний.
Изображение от freepik

В условиях действующего законодательства соблюдение требований пожарной безопасности является обязанностью как юридических лиц, так и граждан. Эти нормы охватывают всё: от проектирования зданий и размещения эвакуационных выходов до регулярных проверок систем оповещения и подготовки персонала.
В данной статье мы рассмотрим, какие именно требования предъявляются к объектам различного назначения, в том числе, с изменениями от 1 сентября 2025 года, кто несёт ответственность за их выполнение.

Пожарная безопасность: ключевые обязанности руководителя

Обеспечение пожарной безопасности на предприятии — это не разовое действие, а постоянный, комплексный процесс, направленный на сохранение жизни, здоровья сотрудников и имущества организации. Ошибочно считать, что покупка огнетушителя или размещение схем эвакуации — это всё, что требуется. На деле безопасность требует системного подхода, включающего обучение персонала, техническое оснащение, контроль рисков и документальное оформление мероприятий.

Инструктаж по пожарной безопасности

Один из центральных элементов профилактики пожаров — проведение противопожарного инструктажа для сотрудников. Работодатель обязан не просто формально довести до сведения информацию, но и обеспечить понимание и практическую готовность персонала к действиям в экстренной ситуации. Все инструктажи проводятся по утверждённым в организации программам и фиксируются в учётных журналах с подписями обучающихся.

Вводный инструктаж обязателен для всех, кто впервые появляется на объекте — от новых сотрудников до временных работников, практикантов, подрядчиков и командированных. Он проводится до допуска к работе и охватывает общие правила пожарной безопасности.

Первичный инструктаж на рабочем месте направлен на ознакомление с конкретными рисками на том или ином участке. Здесь обучаемый должен не просто выслушать теорию, но и продемонстрировать навыки обращения с огнетушителем и другими средствами тушения пожара.

Повторный инструктаж проводится регулярно, как правило, раз в 12 месяцев, а на объектах с повышенной пожарной опасностью — чаще. Это требование установлено Приказом МЧС России № 806 от 18.11.2021.

Внеплановый инструктаж осуществляется в случае изменений условий труда — например, при внедрении нового оборудования, после аварий, инцидентов, а также в случае аналогичных происшествий на других предприятиях отрасли.

Целевой инструктаж обязателен при выполнении отдельных видов работ, сопряжённых с повышенным риском возгорания, таких как огневые или ремонтные работы. Он включает напоминание об опасных факторах и безопасных способах их предотвращения.

Каждый вид инструктажа должен быть задокументирован — все данные о дате, форме, теме и участниках вносятся в специализированный журнал, где каждый работник подтверждает прохождение инструктажа личной подписью.

Подробный порядок проведения всех видов инструктажа изложен в Приложении к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806.
Приказ МЧС РФ от 18.11.2021 N 806 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности"

Какие документы по пожарной безопасности должны быть на предприятии: обязательный минимум

Хотя универсального и строго закреплённого перечня документов по пожарной безопасности законодательство не устанавливает, каждая организация обязана соблюдать требования федеральных и отраслевых нормативных актов. Комплект документов, обеспечивающий соблюдение правил пожарной безопасности, формируется с учётом особенностей деятельности, уровня пожаро- и взрывопожароопасности, а также действующего законодательства.

Основной правовой ориентир

Базовыми нормативными документами являются:

  • Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 – «Правила противопожарного режима»;
  • Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 – об утверждении норм обучения мерам пожарной безопасности.

На основании этих актов разрабатываются внутренние локальные документы, регулирующие противопожарные мероприятия на конкретном объекте.

Обязательные документы по пожарной безопасности

Для большинства организаций минимальный набор включает:

  • Приказ о назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности и проведение противопожарных инструктажей.
  • Приказ об установлении противопожарного режима, определяющий конкретные требования и ограничения, действующие на объекте.
  • Общеобъектовая инструкция по мерам пожарной безопасности, учитывающая специфику помещений и уровень их пожароопасности.
  • Инструкция по действиям персонала в случае возгорания, с алгоритмом эвакуации, вызова пожарных подразделений и использования средств тушения.
  • Инструкция по эксплуатации и применению средств пожаротушения (огнетушителей, пожарных кранов, гидрантов и др.).
  • Программы инструктажей (вводного и первичного), составленные в соответствии с приложением № 2 к Приказу МЧС № 806.

Учетные журналы, которые необходимо вести

Индивидуальные документы по специфике объекта

В зависимости от назначения здания и характера деятельности, могут понадобиться и дополнительные документы — например, регламент технического обслуживания пожарной сигнализации, акты испытаний, планы эвакуации, расчёты по категорированию помещений и т.д.

Все инструкции и приказы должны соответствовать требованиям раздела XVIII Правил противопожарного режима и учитывать уровень пожарной и взрывопожарной опасности конкретного объекта (п. 2 Правил № 1479).
Даже при отсутствии жёстко закреплённого перечня, формирование документации по пожарной безопасности — это обязанность, за невыполнение которой предусмотрена ответственность. А грамотная система документооборота — основа реальной, а не формальной безопасности.

Оснащение объекта первичными средствами пожаротушения

Первичные средства тушения пожара представляют собой обязательные элементы противопожарной защиты, предназначенные для оперативного реагирования на начальную стадию возгорания. К ним относятся:

  • огнетушители,
  • пожарные краны,
  • инвентарь для тушения огня (ведра, ломы, багры, лопаты и пр.),
  • покрывала для изоляции огня (кошмы).

Назначение этих средств — сдерживание или ликвидация небольшого очага до прибытия профессиональных пожарных подразделений.
В современных условиях подбор огнетушителей осуществляется не произвольно, а строго в соответствии с нормативными критериями. Согласно п. 397 Правил противопожарного режима, выбор должен основываться на:

  • ранге тушения модельного очага,
  • категории помещений по уровню пожарной или взрывопожарной опасности,
  • классе потенциального пожара (А, В, С и др.).
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"
XIX. Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения.
Для определения требуемых характеристик следует использовать таблицы, содержащиеся в профильных ГОСТах на огнетушители.
  • ГОСТ Р 51057-2001 — государственный стандарт РФ «Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний».
  • ГОСТ Р 59641-2021 "Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность"

Установка пожарных щитов: когда это необходимо?

Пожарные щиты с набором инвентаря размещаются на объекте в следующих случаях:

  • если в здании отсутствует внутренний противопожарный водопровод или автоматическая система пожаротушения;
  • если на улице нет доступных гидрантов или пожарных резервуаров в пределах радиуса до 100 метров от объекта.

Состав и комплектация щитов, а также нормы их количества, установлены в Приложении № 6 к Правилам противопожарного режима в РФ. Это включает минимальный перечень инструментов и материалы, обязательные для первичного реагирования на пожар.

Монтаж противопожарных систем: что и когда устанавливать?

На предприятии или объекте в зависимости от назначения и площади помещений может потребоваться:

  • Система пожарной сигнализации (СПС)
— включает в себя датчики возгорания, систему оповещения (СОУЭ) и управляющие модули;
  • Автоматические установки пожаротушения (АУПТ)
— системы, подающие воду, пену, газ или порошковые вещества для тушения пожара без участия человека.

Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В нём, в частности, есть статья 83 «Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации».
  • Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"
  • СП 486.1311500.2020. «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».
Оснащение объекта средствами первичного пожаротушения и установкой автоматических систем не является вопросом выбора — это нормативная обязанность. Грамотное соблюдение требований позволяет обеспечить своевременное реагирование и свести к минимуму последствия возгорания.
Однако, стоит отметить, что с 1 сентября 2025 года на территории Российской Федерации начинают действовать изменения, внесённые в Правила противопожарного режима, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Актуальные поправки зафиксированы в Постановлении от 03.02.2025 № 90, и они касаются как специфики отдельных отраслей (строительство, розничная торговля), так и общих требований, обязательных для всех офисных и производственных помещений.

Изменения направлены на усиление практических мер по предотвращению пожаров, повышение ответственности собственников и арендаторов, а также устранение устаревших и неэффективных требований.
Передвижные огнетушители: новое требование по площади

С 1 сентября 2025 года передвижными огнетушителями необходимо будет оснащать все помещения площадью свыше 500 м² — вне зависимости от их назначения. Ранее это касалось только производственных и складских объектов.

Однако есть исключения:

  • Если здание большое, но каждое помещение в нём меньше 500 м², установка передвижных огнетушителей не требуется.
  • Также исключены помещения категории Д — те, в которых отсутствуют горючие вещества или материалы.

Огнетушители допускается размещать на специальных подставках, при условии, что они устойчивы и не создают препятствий для эвакуации.
Комплектация пожарных щитов: сокращена и обновлена

Согласно новым нормам, с 1 сентября 2025 года с пожарных щитов можно исключить следующие позиции:

  • металлическое ведро,
  • ёмкость для воды объёмом 0,02 м³,
  • ручной насос,
  • рукав диаметром 18–20 мм длиной 5 м.

Обязательная комплектация будет следующей:

  • лом;
  • покрывало (кошма) для локализации очага горения — 1,5 м² (ранее требовалось 2 м²);
  • штыковая лопата;
  • тележка для перемещения оборудования;
  • 6 защитных экранов размером 1,4 х 2 м;
Планы эвакуации: строгие требования к размещению

Планы эвакуации должны быть:

  • размещены в открытом и видимом месте;
  • не закрываться мебелью, объявлениями и иными предметами;
  • находиться вблизи маршрутов эвакуации.

Запрещается ухудшать видимость световых указателей, обозначающих выходы и эвакуационные знаки. Это касается как офисных, так и жилых и общественных зданий.
Лифты, холлы и курение: ограничения усиливаются

С 1 сентября запрещается:

  • размещать торговые точки, лотки и любые горючие материалы в лифтовых холлах офисов и жилых домов;
  • использовать открытый огонь и курить на участках погрузки/разгрузки, где обращаются с пожароопасными или взрывоопасными веществами.

Строительство: новые требования к проводке и материалам

  • Прокладка электропроводки без защитных элементов будет запрещена. Допустимые способы: ролики, металлические или пластиковые короба, изоляторы, гильзы и негорючие подложки.
  • При гидроизоляции и наплавлении рулонных материалов теперь допускается не только негорючее основание, но и иные безопасные варианты.
  • В местах примыкания строящихся объектов к метро и тоннелям обязательно использовать противопожарные стены 2-го типа или перегородки 1-го типа вместо просто дымонепроницаемых конструкций.

Розничная торговля: ужесточение требований к размещению и хранению

  • В торговых помещениях, где установлены нестационарные торговые объекты, запрещено хранить любые горючие материалы.
  • На точках, реализующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, нельзя хранить тару или упаковку из горючих материалов.

Ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты: обязанность руководителя

Одной из ключевых обязанностей руководителя организации в сфере обеспечения пожарной безопасности является организация систематического учёта мероприятий по эксплуатации противопожарных систем. В соответствии с пунктом 17.1 Правил противопожарного режима, глава предприятия несёт ответственность за то, чтобы все сведения о функционировании, обслуживании и проверке средств противопожарной защиты своевременно и полно отражались в соответствующем журнале — как в бумажном, так и в электронном формате.
Формат и структура журнала разрабатываются на усмотрение организации, однако его содержание должно в обязательном порядке включать данные обо всех выполненных противопожарных работах, технических осмотрах, регламентных проверках, выявленных неисправностях и мерах по их устранению. Журнал выступает не только как инструмент внутреннего контроля, но и как документальное подтверждение соблюдения требований пожарной безопасности.
2025-05-26 12:10 Пожарная безопасность