С 1 июня 2026 года на территории Российской Федерации начал действовать новый свод правил СП 3.13130.2026 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
Принятие новой редакции стало одним из наиболее значимых изменений в нормативном регулировании систем противопожарной защиты за последние годы. Новый документ существенно пересматривает подходы к проектированию, построению и эксплуатации систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), делая акцент не на формальном соблюдении требований, а на достижении реального уровня безопасности.
Новая концепция СОУЭ: отказ от типовых схем
Одним из ключевых нововведений СП 3.13130.2026 является отказ от традиционной классификации СОУЭ по пяти типам. Вместо прежней системы норматив предлагает функциональный подход, при котором способы оповещения определяются исходя из особенностей конкретного объекта, его назначения, архитектурных решений, численности людей и условий эксплуатации.
В качестве основных средств информирования людей о пожаре теперь рассматриваются:
Такой подход позволяет создавать более эффективные системы, адаптированные к реальным условиям эксплуатации здания, а не ограничиваться заранее установленными типовыми решениями.
Для проектировщиков это означает необходимость более глубокого анализа объекта и обоснования выбранных технических решений уже на стадии разработки проектной документации.
Повышенные требования к качеству передачи информации
Новый свод правил значительно усиливает требования к эффективности восприятия тревожных сообщений.
Теперь недостаточно просто обеспечить наличие громкоговорителей или звуковых сигналов. Система должна гарантировать, что информация о пожаре будет своевременно услышана и правильно воспринята людьми.
В частности, установлены следующие требования:
Для подтверждения соответствия этим требованиям вводится обязательное выполнение электроакустических расчетов. Проектировщикам предстоит учитывать особенности планировки, отделочных материалов, реверберации и иных факторов, влияющих на распространение звука.
В результате возрастает значение профессионального акустического проектирования, а также качество используемого оборудования.
Усиление контроля исправности линий связи
Особое внимание в СП 3.13130.2026 уделено надежности функционирования систем оповещения.
Документ требует осуществлять непрерывный автоматизированный контроль состояния линий связи по всей их протяженности, включая ответвления и оконечные устройства.
При этом установлены конкретные временные нормативы обнаружения неисправностей:
Кроме того, впервые подробно регламентированы допустимые масштабы отказов. При возникновении единичной неисправности площадь объекта, оставшаяся без оповещения, должна быть строго ограничена. Такой подход направлен на предотвращение ситуаций, при которых локальная авария приводит к отключению значительной части системы.
Для выполнения новых требований все большее значение приобретают кольцевые линии связи, резервирование каналов передачи данных и применение интеллектуальных адресных технологий.
Экстренная двусторонняя связь как обязательный элемент безопасности
В новом своде правил появился самостоятельный раздел, посвященный системам экстренной связи.
Фактически речь идет о создании организованного канала взаимодействия между людьми, находящимися в опасной зоне, и персоналом пожарного поста либо диспетчерского пункта.
Система должна обеспечивать:
Особое внимание уделено размещению абонентских устройств. Их необходимо предусматривать в пожаробезопасных зонах, у выходов из помещений массового пребывания людей, в лифтовых холлах и других критически важных местах.
Введение данных требований направлено на повышение эффективности эвакуации и оперативное оказание помощи людям, оказавшимся в сложной ситуации во время пожара.
Инклюзивность и развитие тактильного оповещения
Одной из наиболее значимых особенностей СП 3.13130.2026 стало законодательное закрепление тактильного способа оповещения.
Наряду с традиционными звуковыми и световыми средствами допускается использование специальных устройств, передающих информацию посредством вибрационного воздействия или электротактильных сигналов.
Такие решения предназначены для:
Для ряда специализированных объектов установлены минимальные требования по количеству индивидуальных устройств оповещения. Кроме того, система должна обеспечивать подтверждение получения тревожного сигнала и передачу соответствующей информации на диспетчерский пост.
Фактически новый документ формирует отдельное направление развития оборудования для обеспечения безопасности маломобильных групп населения и людей с ограниченными возможностями здоровья.
Приоритетность сигналов и интеграция инженерных систем
СП 3.13130.2026 впервые подробно регламентирует порядок трансляции сообщений внутри системы оповещения.
Высший приоритет получают сообщения, передаваемые через аварийный микрофон. Далее следуют принудительно запускаемые речевые сообщения, затем автоматические сценарии оповещения и только после них допускается трансляция фоновых аудиопрограмм.
Такое распределение исключает возможность блокирования критически важной информации менее значимыми сигналами.
Дополнительно норматив создает условия для интеграции СОУЭ с системами гражданской обороны, оповещения при чрезвычайных ситуациях и комплексами антитеррористической защиты. Однако такая интеграция допускается исключительно при соблюдении установленных приоритетов управления.
Динамические знаки безопасности
Существенным новшеством стало появление требований к динамическим средствам навигации.
Если ранее применялись преимущественно статические эвакуационные указатели, то теперь допускается использование знаков с изменяемым смысловым содержанием.
Подобные решения способны автоматически корректировать направления движения людей в зависимости от места возникновения пожара, задымления или блокировки эвакуационных путей.
Фактически норматив открывает возможности для внедрения интеллектуальных систем управления эвакуацией, способных в реальном времени формировать наиболее безопасные маршруты выхода из здания.
Новые подходы к зонированию и сценариям эвакуации
Значительные изменения коснулись принципов формирования зон оповещения.
Документ требует учитывать не только архитектурное деление объекта, но и акустическую связанность помещений. Пространства, воспринимаемые людьми как единая акустическая среда, должны относиться к одной зоне оповещения.
Дополнительно регламентируется выделение отдельных зон для:
Для высотных и многофункциональных зданий особое значение приобретает поэтапная эвакуация. Такой подход позволяет избежать перегрузки путей эвакуации и обеспечивает более организованный вывод людей из опасной зоны.
Практические последствия для участников рынка
Введение СП 3.13130.2026 существенно влияет на всех участников отрасли пожарной безопасности.
Проектным организациям предстоит выполнять более сложные расчеты, учитывать акустические параметры объектов, разрабатывать индивидуальные сценарии эвакуации и обосновывать принятые решения.
Производители оборудования столкнутся с необходимостью создания новых технических решений, соответствующих требованиям по надежности, резервированию, инклюзивности и интеллектуальному управлению.
Заказчики получат более высокий уровень защищенности объектов, однако стоимость внедрения и модернизации систем в ряде случаев возрастет вследствие усложнения нормативных требований.
Заключение
СП 3.13130.2026 отражает переход отрасли противопожарной защиты к современному риск-ориентированному подходу. Если ранее соответствие требованиям во многом определялось наличием установленного оборудования, то теперь ключевым критерием становится подтвержденная эффективность работы системы в реальных условиях эксплуатации.
Новый свод правил значительно повышает требования к качеству проектирования, надежности технических решений и уровню ответственности всех участников процесса. В результате формируется более совершенная модель обеспечения пожарной безопасности, ориентированная прежде всего на сохранение жизни и здоровья людей при возникновении чрезвычайных ситуаций.