Изменения в системе федерального государственного пожарного надзора
27 августа 2025 года Правительство Российской Федерации приняло постановление № 1288 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Документ скорректировал Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утверждённое постановлением Правительства от 12 апреля 2012 года № 290, и внёс ряд существенных поправок, направленных на повышение эффективности надзорной деятельности в сфере пожарной безопасности.
Ключевые направления изменений
Уточнение полномочий органов надзора
В новой редакции уточнены функции территориальных органов МЧС России и их структурных подразделений. Теперь они прямо определены как органы, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая осуществление федерального государственного пожарного надзора.
Новые форматы контрольных мероприятий
В Положение введены нормы, позволяющие проводить:
рейдовые осмотры и проверки с использованием дистанционных технологий (видеоконференц-связь, мобильное приложение «Инспектор»);
обязательные профилактические визиты, которые становятся полноценной формой работы инспекторов.
Такой подход учитывает современные требования к цифровизации надзорных функций и обеспечивает гибкость при взаимодействии с подконтрольными организациями.
Расширение инструментов реагирования
Органы государственного пожарного надзора получили право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий и профилактических визитов. Кроме того, закреплена обязанность в случае выявления несоответствий документации требованиям пожарной безопасности направлять информацию в прокуратуру и другие надзорные ведомства в течение трёх рабочих дней.
Пересмотр системы категорирования рисков
Введены новые положения о том, что объекты образования, медицинские и оздоровительные организации, а также объекты детского отдыха при вводе в эксплуатацию автоматически относятся к категории высокого риска. Их окончательная категория будет уточняться по итогам обязательного профилактического визита.
Дополнительно уточнены критерии добросовестности подконтрольных лиц и индикаторы риска причинения ущерба. Это позволит более точно формировать индивидуальные показатели риска для каждого объекта.
Повышение требований к инженерно-техническим решениям
Поправки прямо указывают на необходимость учитывать специфику зданий и сооружений при формировании комплекса противопожарных мероприятий. Таким образом, акцент сделан не только на нормативных формулировках, но и на практическом обеспечении безопасности через инженерные решения.
Совершенствование профилактических визитов
Теперь профилактический визит может проходить:
на объекте подконтрольного лица,
дистанционно (через видеоконференц-связь),
с использованием приложения «Инспектор».
Во время визита инспектор обязан информировать владельца объекта о действующих требованиях, категории риска и возможных мерах по её снижению.
Уточнение порядка планирования надзорной деятельности
В графики постоянного государственного надзора вводится возможность внесения изменений в машиночитаемом формате при ликвидации организаций, изменении перечня объектов надзора или наступлении форс-мажорных обстоятельств.
Принятые изменения отражают общий курс государства на переход от формального контроля к риск-ориентированному подходу. Теперь акцент делается на:
индивидуализацию оценки каждого объекта;
использование цифровых технологий для контроля и профилактики;
усиление профилактических мер, которые должны снижать вероятность нарушений до их возникновения.
Для собственников и руководителей организаций это означает более тесное взаимодействие с органами надзора, необходимость внимательного отношения к критериям риска и обязательным требованиям, а также готовность к цифровому формату проверок.
Постановление Правительства РФ № 1288 формирует современную правовую основу для развития системы государственного пожарного надзора. Оно делает акцент на профилактику, цифровизацию и точное определение категорий риска, что в перспективе должно повысить общий уровень пожарной безопасности в стране.