Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации впервые официально утвердило свод правил, регламентирующий процесс строительного контроля. Новый нормативный документ, принятый в рамках приказа Минстроя России от 27 декабря 2024 года под номером 950/пр, вводит детализированные требования к организации и проведению строительного надзора при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства.
Документ под наименованием СП 543.1325800.2024 вступил в законную силу и распространяется на все категории строительных объектов, включая особо опасные, технически сложные, уникальные и линейные сооружения. Исключения составляют случаи, специально оговоренные в действующем законодательстве.
Основные положения нового свода правил
Нормативный акт детально раскрывает перечень обязанностей и функций ответственных за строительный контроль лиц, а также регламентирует содержание и последовательность контрольных мероприятий на всех стадиях строительства. В нем приведены списки обязательных проверочных операций, перечень исполнительной документации (ИД) по каждому типу работ. Разработка документа велась с учетом положений действующего законодательства, включая Положение о строительном контроле и СП 48.13330.2019, регулирующий вопросы организации строительного процесса.
Ключевые нововведения и требования:
- Обеспечение независимого контроля. Запрещено совмещение функций строительного контроля специалистами, представляющими одновременно интересы застройщика (технического заказчика) и подрядчика. Этот пункт направлен на исключение конфликта интересов и повышение объективности проверок.
- Применение передовых технологий мониторинга. Для оценки текущего состояния строительства допускается использование инновационных инструментов, включая наземное и воздушное лазерное сканирование, аэрофотосъемку и батиметрические исследования.
- Обязательный контроль на всех этапах. Как застройщик (технический заказчик), так и подрядная организация несут обязательство по ведению строительного контроля на протяжении всего строительного процесса.
Обязанности подрядчика в рамках строительного контроля:
- Проверка наличия и соответствия разрешения на строительство;
- Ведение и контроль исполнительной документации;
- Оценка соответствия рабочей документации на этапе входного контроля.
Перечень исполнительной документации
Свод правил включает обширный перечень ИД, касающийся 105 разновидностей строительных работ. Для каждой категории устанавливаются конкретные документы, которые необходимо оформлять в рамках трех видов контроля:
- Входной контроль – проверка качества и соответствия поступающих материалов, изделий и оборудования;
- Операционный контроль – проверка выполнения работ в процессе их производства;
- Приемочный контроль – финальная проверка готовых работ перед сдачей.
Практическое применение и унификация документации
В целях упрощения внедрения новых требований в строительную практику в свод правил включены примеры оформления технического задания и программ работ. Кроме того, приведены типовые формы:
- Журнала входного контроля;
- Формы контроля качества используемых материалов, конструкций, деталей и оборудования.
Эти меры призваны способствовать унификации процесса оформления документации, что, в свою очередь, позволит повысить эффективность строительного контроля, обеспечит прозрачность и стандартизирует подходы к контролю качества на объектах капитального строительства.
Введение СП 543.1325800.2024 представляет собой важный шаг в повышении стандартов строительного контроля в России, направленный на усиление качества и безопасности возводимых объектов.
Документ размещен на официальном сайте Минстрой России.