Расследование несчастных случаев на производстве. Кто расследует несчастный случай на производстве?

Расследование несчастного случая на производстве играет ключевую роль в выявлении причин произошедшего и предотвращении подобных инцидентов в будущем. Согласно законодательству Российской Федерации, ответственность за проведение такого расследования возлагается на работодателя.

Во время работы в организации сотрудники могут получить травмы. Работодатель обязан провести расследование таких происшествий и оформить необходимые документы в соответствии с законодательством. Давайте рассмотрим, как происходит расследование несчастных случаев на производстве.

Несчастный случай на производстве (НСП) — это происшествие, в результате которого сотрудник получил травму или погиб во время выполнения своих рабочих обязанностей, заданий от работодателя или других законных действий в интересах работодателя.

Определение несчастного случая на производстве

Несчастный случай на производстве — это событие, которое произошло с работником или другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя, во время исполнения трудовых обязанностей или выполнения работы по поручению работодателя. В результате этого события был нанесён вред здоровью или наступила смерть.

Такой несчастный случай в быту часто называют производственной травмой.

Однако на территории организации работник может повредить здоровье и вне процесса производства. В этом случае речь идёт о несчастном случае, не связанном с производством.

Законодательно установлены критерии, по которым определяется характер несчастного случая — производственный он или нет.

Законодательство о несчастных случаях на производстве

Основные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с несчастными случаями на производстве:

• Трудовой кодекс Российской Федерации;
• Закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 года № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

Так же, С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения в порядок расследования несчастных случаев на производстве, которые были внесены приказом Минтруда от 25.04.2024 № 237н. Эти изменения касаются правил продления работы комиссии и корректировки некоторых форм документов.

Чтобы определить, является ли произошедший инцидент несчастным случаем на производстве, необходимо установить его связь с рабочими обязанностями и условиями труда.

Критерии определения несчастного случая на производстве

Время события:

• В рабочее время.
• Во время служебной поездки на служебном или личном автомобиле по указанию руководства.
• Во время установленного перерыва или обеденного перерыва.
• Подготовка к началу или окончанию работы.
• Перерыв между сменами при посменной работе.
• Действия в интересах работодателя (например, подготовка к чрезвычайной ситуации, стихийному бедствию и т. д.).

Место происшествия:

• Непосредственно на рабочем месте.
• За пределами рабочего места, но в связи с выполнением рабочих обязанностей (например, командировка, задание руководства, деятельность на рабочем месте или вблизи него).

Примеры ситуаций, не относящихся к несчастным случаям на производстве:

• Поездки на работу и с работы (не включая транспорт организации).
• Исполнение общественных или государственных заданий.
• Выполнение гражданских обязанностей (например, защита закона и порядка).
• Донорство.
• Прочие ситуации, когда сотрудник не выполняет работу, утверждённую руководством.

Характер травм, подлежащих расследованию:

Согласно статье 227, пункту 3 Трудового кодекса Российской Федерации, для расследования подходят травмы, полученные в результате:

• Увечий или травм, причинённых в том числе третьими лицами.
• Повреждений вследствие аварии или взрыва.
• Повреждений, полученных из-за разрушения здания или конструкции.
• Травм, носящих характер электрического, теплового, ожогового, холодового поражения.
• Повреждений, на которые повлияли внешние факторы (молния, стихийное бедствие) и др.

Расследование несчастных случаев требует индивидуального подхода, поскольку каждая ситуация уникальна и не имеет готовых шаблонов. До выяснения всех обстоятельств и причин происшествия невозможно точно определить, связан ли несчастный случай с производством.

По общему правилу, комиссию по расследованию несчастного случая создаёт работодатель, на территории которого произошло происшествие (статья 229 Трудового кодекса РФ). Однако особенности формирования комиссии могут зависеть от отраслевой принадлежности работодателя, категории пострадавшего работника (совместитель, дистанционный работник, командированный сотрудник) и характера несчастного случая (дорожно-транспортное происшествие, тяжёлый или смертельный случай и т.д.). Эти особенности определены статьёй 229 Трудового кодекса РФ и Приказом от 20 апреля 2022 года № 223н.

После несчастного случая работодатель издаёт приказ о создании комиссии. Унифицированной формы такого приказа не существует, поэтому каждый работодатель действует в соответствии со своими правилами делопроизводства.