Целевой инструктаж: важность и особенности

Безопасность и здоровье работников стоят на первом месте, особое внимание уделяется проведению инструктажей. Одним из ключевых видов инструктажа является целевой, который направлен на подготовку сотрудников к выполнению конкретных задач или работ.

В данной статье мы рассмотрим один из видов такого обучения – целевой инструктаж по охране труда. Он отличается от других видов инструктажей тем, что проводится не регулярно, а в определённых случаях, предусмотренных законодательством. Особенности этих случаев во многом определяют порядок проведения целевого инструктажа. Поэтому сначала мы обсудим, в каких именно ситуациях он необходим.

Проведение инструктажей по охране труда (ОТ) — обязанность работодателя. Новый порядок обучения по охране труда, действующий с 1 сентября 2022 года, устанавливает Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464.

Целевой инструктаж — это обучение технике безопасного выполнения какой-либо внештатной работы. Его проводят в строго определённых случаях, например:

• перед уборкой территории;
• перед ликвидацией последствий аварии;
• перед проведением снегоуборочных или погрузочно-разгрузочных работ;
• перед экскурсией.

Инструктаж может проводиться как для одного сотрудника, так и для группы сотрудников, если речь идёт о массовом мероприятии.

Целевой инструктаж проводится в случаях, когда необходимо выполнить работу, не связанную с основной деятельностью сотрудника, требующую специальных разрешений или запланированное выездное мероприятие или активный отдых. Программа инструктажа охватывает следующие аспекты:

• Методы оказания первой помощи.
• Правила поведения.
• Специфика выполняемой работы.

Согласно пункту 19 Порядка обучения № 2464, целевой инструктаж должен проводиться:

• Перед работами, которые выполняются только под непрерывным контролем работодателя.
• Перед работами повышенной опасности, включая те, для которых требуется оформление наряда-допуска, разрешения или других распорядительных документов.
• Перед работами на объектах повышенной опасности, включая проезжую часть автомобильных дорог и железнодорожные пути, связанные с прямыми обязанностями работника.
• Перед работами, которые не относятся к основному технологическому процессу и не предусмотрены должностными инструкциями.
• Перед работами по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Программа инструктажа по технике безопасности и охране труда разрабатывается с учётом специфики выполняемых разовых задач, которая обычно не связана с обязанностями или опытом/специализацией работника.

Согласно пункту 22 Порядка № 2464, целевой инструктаж по охране труда проводит непосредственный руководитель работ. При этом учитываются условия труда работника, вредные и (или) опасные производственные факторы, а также источники опасности, которые были выявлены в результате специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Ответственный за проведение инструктажа назначается отдельным приказом, который составляется в свободной форме, или же информация об ответственном указывается непосредственно в приказе о проведении инструктажа. Важно убедиться, что инструктор имеет необходимую подготовку.

Если работы связаны с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, целевой инструктаж по охране труда оперативно проводит руководитель работ по ликвидации последствий ЧС.

Целевой инструктаж проводит руководитель работ, которого назначает работодатель своим приказом. Закон не устанавливает конкретных требований к квалификации или опыту такого руководителя. Например, если компания организует уборку снега на своей территории, руководитель может быть назначен из числа сотрудников, которых работодатель считает достаточно ответственными.

Целевой инструктаж проводится по специально разработанным программам. Эти программы создаются с учётом специфики предстоящих работ. Если инструктаж проводится во время массовых мероприятий, программа должна соответствовать теме мероприятия. Также инструктаж может проводиться на основе существующих инструкций по безопасному выполнению работ и охране труда или других локальных документов.

Во время проведения такого инструктажа рекомендуется наглядно демонстрировать безопасные методы и приёмы работы.

Программы целевого инструктажа должны быть утверждены руководителем.

Проведение целевого инструктажа

Целевой инструктаж проводится непосредственно на месте выполнения работ. Он должен включать в себя все требования охраны труда, которые применимы к запланированным работам или мероприятиям, определённым работодателем. Особое внимание уделяется вопросам оказания первой помощи пострадавшим (согласно пункту 21 Порядка обучения № 2464).

Проверка знаний

После проведения инструктажа необходимо проверить знания и навыки работников в области безопасных приёмов работы. Формат проверки выбирает работодатель. Это может быть устный опрос или другое подходящее средство.

Документация

По завершении целевого инструктажа в журнале регистрации инструктажей делается запись о дате его проведения. Запись должна быть подписана как инструктором, так и проинструктированным сотрудником. В записи необходимо указать всю информацию, предусмотренную пунктом 86 Порядка обучения № 2464.

В некоторых случаях целевой инструктаж по охране труда можно не проводить. Это допустимо, если:

• Работа является неотъемлемой частью технологического процесса.
• Место, условия, характер работы и используемые средства индивидуальной защиты (СИЗ) остаются неизменными.
• На постоянной основе работает квалифицированный персонал.
• Есть решение работодателя об отмене целевого инструктажа.