Рабочее место. Классификация и организация рабочего места.

Рабочее место — это термин, активно используемый в официальных государственных документах, законодательных актах и нормативно-правовых регламентах. Он имеет важное функциональное значение, так как обозначает зону, в которой сотрудник не просто присутствует, а выполняет свои профессиональные обязанности согласно условиям трудового договора. К этой зоне предъявляются четкие требования, основное из которых — обеспечение безопасных и комфортных условий труда, что подтверждается результатами аттестации рабочих мест.

Рабочее место – это физическое пространство, где сотрудник выполняет свои трудовые обязанности, и которое находится под прямым или косвенным контролем работодателя. Согласно статьям 21, 22 и 219 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), создание рабочего места должно соответствовать государственным стандартам организации труда, требованиям охраны труда, а также условиям коллективного договора.

Рабочее место, в соответствии с Федеральным законом № 197 «Трудовой кодекс РФ», представляет собой локацию, куда работник обязан прибыть или находиться в течение выполнения своих должностных обязанностей. Это может быть конкретный офис, производственный участок, удаленное место или даже мобильный объект, если работа связана с передвижением. При этом важно отличать рабочее место от места работы, так как эти термины применяются в разных правовых контекстах.

Трудовой кодекс допускает использование термина «место работы» в различных значениях, например:

Чтобы конкретная зона могла быть признана рабочим местом, она должна соответствовать ряду критериев: находиться под организацией и контролем работодателя, а также использоваться сотрудниками для выполнения их должностных задач.

Регламентированность этого понятия в нормативных актах дает возможность сотрудникам требовать от работодателя выполнения установленных стандартов безопасности, поскольку он несет ответственность за обеспечение комфортных условий труда.

Контроль соответствия рабочего места установленным нормам играет ключевую роль в защите прав работников, снижении профессиональных рисков и минимизации воздействия вредных и опасных факторов производства.

Рабочее место может быть закреплено как за одним сотрудником, так и использоваться несколькими специалистами. Оно должно включать все необходимое оборудование и оснащение, обеспечивающее эффективное выполнение поставленных перед работником задач.

Санитарные нормы и правила (СанПиН) определяют рабочее место как участок помещения, на котором осуществляется трудовая деятельность в течение всей или части рабочей смены. В ряде случаев рабочее место может охватывать несколько зон производственного помещения или даже его всю площадь.

Если конкретное рабочее место не закреплено в трудовом договоре или локальных нормативных актах (приказах, графиках и т. д.), то в случае спора, согласно части 6 статьи 209 ТК РФ, за рабочее место будет принято фактическое место выполнения работником трудовых функций, находящееся под контролем работодателя.

При заключении трудового договора работодателю необходимо четко различать понятия «место работы» и «рабочее место», поскольку их подмена может привести к юридическим сложностям и ограничению управленческих решений. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает включение в договор обязательного условия о месте работы, но не требует фиксировать рабочее место, поскольку оно является дополнительным условием.

Место работы – это организация или одно из её структурных подразделений, а также его географическое местоположение. В соответствии с положениями статьи 57 ТК РФ, данное условие должно быть включено в трудовой договор. Однако уровень детализации данного условия законом не регламентирован, что позволяет работодателю указывать только название компании и населённый пункт её расположения.

Судебная практика подтверждает данный подход. Например, в Обзоре практики Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 года указано, что местом работы следует считать организацию в определённом населённом пункте либо её филиал, представительство или другое обособленное структурное подразделение. Если организация и её подразделение находятся в разных регионах, в трудовом договоре целесообразно указывать конкретное подразделение, в котором будет работать сотрудник (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

При этом указание в трудовом договоре полного адреса организации или рабочего места может создать сложности для работодателя. Если, например, потребуется перевести сотрудника в другой офис или изменить условия его труда, а он откажется, изменения можно будет провести только через процедуру, предусмотренную статьей 74 ТК РФ, что значительно усложнит процесс.

Рабочее место – это физическое место, в котором сотрудник выполняет свои трудовые обязанности и которое находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). В отличие от места работы, оно не является обязательным условием трудового договора и может быть зафиксировано в иных документах, таких как:

Работодатель может зафиксировать рабочее место в одном из этих документов и ознакомить с ним сотрудника под роспись. Такой подход минимизирует риск юридических споров, поскольку при возникновении трудового конфликта можно будет подтвердить местонахождение рабочего места с помощью фактических данных.

Если рабочее место не было закреплено в трудовом договоре, работодатель может обосновать его местоположение следующими доказательствами:

Правильное разграничение этих понятий поможет избежать юридических ошибок и упростит кадровые процедуры для работодателя.

Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее место определяется с учетом соблюдения норм охраны труда. Это понятие играет ключевую роль при проведении процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ), направленной на анализ и классификацию условий, в которых трудится работник.

Определение рабочего места в контексте охраны труда

Рабочее место представляет собой территорию, где сотрудник обязан находиться или куда он должен прибыть для выполнения своих должностных обязанностей. В целях охраны труда и идентификации условий труда конкретного работника адрес его рабочего места фиксируется в карте СОУТ.

Порядок ознакомления с картой СОУТ

После проведения специальной оценки условий труда работники должны быть ознакомлены с картой СОУТ, подтверждая этот факт своей подписью. Аналогичная процедура проводится и при приеме новых сотрудников на работу (основание: письмо Минтруда РФ от 25.05.2015 № 15-1/В-1929). Подпись работника подтверждает его осведомленность о своем рабочем месте и присвоенных ему условиях труда.

Классификация условий труда

Карта СОУТ фиксирует определенный класс условий труда, который также указывается в трудовом договоре. Условия подразделяются на следующие категории:

• Оптимальные – соответствуют установленным нормам и не оказывают негативного влияния на здоровье работника.
• Допустимые – могут включать незначительное влияние неблагоприятных факторов, но не превышают предельно допустимые значения.
• Вредные – разделяются на четыре подкласса в зависимости от уровня воздействия:

1. минимальный уровень вредности;
2. умеренный уровень вредности;
3. высокий уровень вредности;
4. крайне высокий уровень вредности.

• Опасные – представляют прямую угрозу жизни и здоровью работника.

Ответственность за нарушения охраны труда

Несоблюдение требований охраны труда и безопасности рабочего места может повлечь административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. Санкции варьируются в зависимости от тяжести нарушения:

• за несоблюдение порядка проведения СОУТ или ее отсутствие – штраф от 60 000 до 80 000 рублей;
• за повторное нарушение – штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановка деятельности организации на срок до 90 суток.

Грамотное соблюдение норм охраны труда и своевременное проведение СОУТ являются важными элементами обеспечения безопасности работников и защиты их прав.

Рабочие места подразделяются по различным характеристикам и параметрам, включая:

По уровню автоматизации труда:

• Ручной труд (все операции выполняются вручную);
• Механизированный труд (применяются инструменты с внешним приводом);
• Машинно-ручной труд (использование станков и механизмов с активным участием работника);
• Машинный труд (основные операции выполняются оборудованием, работник управляет процессом);
• Автоматизированный процесс (машина выполняет основную работу, вспомогательные задачи механизированы частично или полностью);
• Аппаратурное рабочее место (производственные процессы осуществляются с помощью энергии тепла, электричества или физико-химического воздействия).

По специализации:

• Специальные (закреплено до трех операций, используются в массовом производстве);
• Специализированные (до десяти операций, характерны для серийного производства);
• Универсальные (более десяти операций, применяются в индивидуальном производстве).

По функциональной роли работника:

• Рабочее место руководителя;
• Рабочее место специалиста;
• Рабочее место служащего;
• Рабочее место рабочего;
• Рабочее место младшего обслуживающего персонала и др.

По условиям труда:

• С нормальными условиями;
• С вредными факторами;
• С особо тяжелыми физическими нагрузками;
• С особо вредными условиями труда;
• С высокой нервно-психической нагрузкой;
• С монотонными трудовыми операциями.

Существуют различные стандарты, регламентирующие требования к организации рабочего места, включая эргономические, санитарно-гигиенические и требования безопасности. К примеру, ГОСТ 12.2.033-78 устанавливает эргономические нормы для рабочих мест при выполнении работ стоя.

ГОСТ 12.2.033-78 Система стандартов безопасности труда. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования

Отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд либо в течение всего рабочего дня квалифицируется как прогул (ст. 81 ТК РФ). Создание и сохранение рабочих мест – одна из ключевых задач профсоюзов.

Согласно отраслевым соглашениям (ОТС), работодатели обязаны:

• Создавать условия труда в соответствии с нормами охраны труда (п. 9.2.1);
• Информировать сотрудников о рисках, мерах защиты, гарантиях и компенсациях за работу во вредных условиях (п. 9.2.8).

С 1 марта 2022 года вступил в силу приказ Министерства труда Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 774н (далее — приказ № 774н). Этот нормативный акт обязывает работодателей обеспечивать безопасность рабочих мест в соответствии с установленными стандартами. Данные требования распространяются на все рабочие зоны — как офисные, так и производственные.

В соответствии с правилами организации безопасного рабочего пространства, работодатели должны следить за соответствием рабочих мест антропометрическим и физиологическим характеристикам сотрудников. Важную роль играет и эстетический аспект: необходимо уделять внимание грамотному цветовому оформлению рабочей зоны с точки зрения практической целесообразности.

К числу общих требований к организации безопасного рабочего пространства относятся: регулярная уборка производственных помещений, обслуживание и ремонт оборудования, контроль за чистотой в рабочих зонах, а также правильная сортировка и хранение сырья и материалов.

Помимо приказа № 774н, регламентирование общих требований к организации рабочих мест осуществляется санитарными нормами СП 2.2.3670-20, утвержденными постановлением главного санитарного врача Российской Федерации № 40 от 2 декабря 2020 года. Данные правила вступили в силу 1 января 2021 года и будут действовать вплоть до 1 января 2027 года.