Охрана труда

Расследование несчастных случаев на производстве: сроки и порядок

Несчастные случаи на производстве — это не только трагедии для пострадавших и их семей, но и серьезные испытания для работодателей, ответственных за соблюдение требований охраны труда. Каждый такой инцидент требует неотложного и всестороннего расследования, направленного не только на установление причин происшествия, но и на предотвращение аналогичных случаев в будущем. Законодательство РФ строго регламентирует сроки и порядок проведения расследований, предъявляя к работодателям, комиссии и государственным органам высокие требования по объективности, полноте и соблюдению процессуальных норм. Несоблюдение этих правил может повлечь за собой юридические последствия, а главное — оставить без должной защиты права пострадавшего работника.

В данной статье рассмотрены ключевые этапы расследования несчастных случаев, установленные сроки и требования к оформлению материалов, а также даны практические рекомендации для работодателей и специалистов по охране труда.

Расследование несчастных случаев на производстве: действующий порядок и классификация

С начала 2025 года в Российской Федерации применяется обновлённый регламент расследования несчастных случаев на производстве, утверждённый приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 года № 223н. Этот документ заменил ранее действующее постановление Минтруда № 73 от 24 октября 2002 года и отражает актуальные подходы к регулированию безопасности труда, включая особенности расследования в различных отраслях и типах организаций.
  • Приказ Минтруда РФ от 20.04.2022 N 223Н "Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве"
Указанный приказ устанавливает новые формы документов, классификаторы и методику проведения расследований, а также усиливает ответственность работодателей за своевременное и объективное установление причин происшествий. Расследование инцидентов, произошедших на рабочем месте, является обязательной процедурой, независимо от степени тяжести последствий.

Сроки проведения расследования напрямую зависят от характера происшествия:

  • При лёгкой степени травмирования работника оформление всех материалов и установление обстоятельств должно быть завершено в течение трёх календарных дней.
  • В случае тяжёлых повреждений, смерти работника или группового несчастного случая срок увеличивается до 15 календарных дней.
  • Если информация о происшествии поступает с опозданием — например, при позднем обращении пострадавшего или установлении утраты трудоспособности не сразу, — расследование должно быть начато и завершено в пределах одного месяца с момента подачи соответствующего заявления.

Цель данной процедуры — правовая защита интересов работников, а также обеспечение прозрачности и ответственности работодателей в вопросах охраны труда. На основе полученных данных формируются меры по предотвращению подобных происшествий в будущем.

Категории несчастных случаев по степени тяжести

Для систематизации подхода к расследованию используется официальная классификация несчастных случаев в зависимости от их последствий:

  • Лёгкие травмы — не представляют серьёзной угрозы жизни или здоровью, и, как правило, не ведут к длительной утрате трудоспособности.
  • Тяжёлые травмы — включают повреждения, представляющие опасность для жизни, вызывающие продолжительное лечение или стойкую утрату трудоспособности. Критерии оценки степени тяжести определены в приказе Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 года № 160.
  • Смертельные случаи — трагические инциденты, повлекшие гибель работника, требуют особого внимания со стороны следственных и надзорных органов.
  • Групповые происшествия — случаи, в которых пострадали два и более человека в результате одного события. Такие инциденты подлежат углублённому анализу и строгому контролю.

Применение данной классификации позволяет корректно организовать процесс расследования, определить степень ответственности работодателя и разработать профилактические меры, направленные на минимизацию рисков в будущем.
  • Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве"

Алгоритм действий работодателя при несчастном случае на производстве

В случае производственного инцидента, повлекшего за собой вред здоровью работника, работодатель обязан незамедлительно приступить к исполнению установленных законодательством обязанностей. С 2025 года порядок действий регламентирован актуальными нормативно-правовыми актами и требует особого внимания к срокам и перечню адресатов.

Уведомление контролирующих и заинтересованных органов

В течение первых 24 часов с момента происшествия работодатель обязан направить соответствующее извещение в Отделение Социального фонда Российской Федерации, на электронную почту. При этом форма и содержание уведомления зависят от характера несчастного случая:
  • При лёгкой травме — используется форма уведомления, рекомендованная методическими указаниями Фонда.
  • При тяжёлых травмах, групповых происшествиях или летальных исходах — заполняется форма, утверждённая Приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н.
  • В случае указания степени тяжести как "тяжёлая" — прикладывается медицинское заключение по форме 315/у.
Дополнительно, при серьёзных или групповых инцидентах, уведомление в течение суток должно быть направлено в следующие организации:
  • Территориальное подразделение Роструда;
  • Прокуратуру по месту происшествия;
  • Исполнительный орган субъекта РФ и органы местного самоуправления, ответственные за реализацию политики охраны труда;
  • Работодателю, направившему пострадавшего на выполнение работ (в случае командирования);
  • Уполномоченный федеральный орган надзора, если предприятие находится под его контролем;
  • Исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя;
  • Профильное министерство, курирующее подведомственную организацию, в которой произошёл случай;
  • Региональное объединение профсоюзов.

Запрос медицинского заключения

Также в течение суток необходимо официально обратиться в медицинское учреждение, где находится пострадавший, с запросом о предоставлении заключения о характере и тяжести травм, а также наличии или отсутствии признаков алкогольного или наркотического опьянения (Форма 315/у).

Формирование комиссии

Работодатель обязан создать комиссию по расследованию несчастного случая. Соответствующий приказ оформляется письменно. Количество членов комиссии должно быть нечётным, что предусмотрено законодательством с целью объективного принятия решений. В состав комиссии могут входить представители работодателя, профсоюзной организации, службы охраны труда и при необходимости — представители надзорных органов.

Сроки проведения расследования

  • При лёгком несчастном случае расследование должно быть завершено в течение трёх календарных дней.
  • При тяжёлых травмах, смертельных случаях или групповых инцидентах — не позднее 15 календарных дней с момента происшествия.

Оформление и передача материалов

По итогам расследования оформляется акт о несчастном случае на производстве и прилагаются материалы расследования. Оригинал акта и заверенные копии всех документов в течение трёх дней направляются в Отделение СФР.
Особое внимание следует уделить оформлению копий: они должны быть заверены надлежащим образом. Это означает полное соответствие оригиналу и наличие удостоверяющей надписи, печати и подписи уполномоченного лица. Оформление заверения выполняется в соответствии с пунктом 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016, утверждённым приказом Росстандарта № 244-ст от 14 мая 2018 года.
"...5.26 Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа
(выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его
собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).
Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии до­
полняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник
документа находится в (наименование организации) в деле № ... за ... год») и заверяется печатью
организации."

2025-04-29 16:45 Охрана труда