Охрана труда

Реестр опасностей в организации. Кто утверждает?

В 2022 году оценка профессиональных рисков (ОПР) стала обязательной для всех работодателей. Это важный шаг в обеспечении безопасности труда и здоровья работников. ОПР позволяет выявить потенциальные опасности на рабочем месте и принять меры для их устранения или минимизации.
Изображение от Freepik

В соответствии с требованиями статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатели в России обязаны регулярно выявлять опасности и профессиональные риски, а также систематически анализировать и оценивать их. Эта процедура является неотъемлемым элементом системы управления охраной труда (СУОТ) на предприятии или в организации.

Организация оценки профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков — это важная часть системы управления охраной труда на предприятии. Она позволяет выявить потенциальные опасности на рабочем месте и принять меры для их устранения или минимизации.

Для организации эффективной оценки профессиональных рисков работодателю необходимо выполнить ряд действий:

  • Утвердить положение, касающееся идентификации и управления профессиональными рисками. В этом положении должен быть описан порядок проведения оценки рисков и методика их оценки.
  • Создать комиссию по оценке профессиональных рисков. В состав комиссии должны войти представители работодателя и работники.
  • Регулярно проводить идентификацию и оценку профессиональных рисков. Идентификация рисков заключается в выявлении потенциальных опасностей на рабочем месте. Оценка рисков позволяет определить вероятность возникновения опасности и её возможные последствия.
  • Ознакомить работников с результатами оценки профессиональных рисков на их рабочих местах. Работники должны знать о потенциальных опасностях на своём рабочем месте и мерах, которые приняты для их устранения или минимизации.
  • Своевременно проводить повторную идентификацию и оценку профессиональных рисков при изменении технологического процесса, используемого оборудования, сырья, а также при возникновении микроповреждений (микротравм) работников и несчастных случаев. Это позволит своевременно реагировать на изменения и принимать меры для предотвращения несчастных случаев.

Оценка профессиональных рисков — это непрерывный процесс, который должен быть интегрирован в систему управления охраной труда на предприятии. Только так можно обеспечить безопасность и здоровье работников.
В процессе оценки профессиональных рисков (ОПР) и в целом в обеспечении безопасности труда часто используются три понятия: вред, опасность и риск. В чём их различие?
Вред — это ущерб, который наносится здоровью или жизни человека в результате воздействия опасных и вредных факторов. Вред может быть физическим, химическим, биологическим, психофизиологическим и др.

Опасность — это потенциальная возможность возникновения процессов или явлений, способных вызвать поражение людей, наносить материальный ущерб и разрушительно воздействовать на окружающую среду. Опасности могут быть природного, техногенного, антропогенного, социального, экологического и биологического характера.

Риск — это вероятность возникновения нежелательного события или последствия, вызванного воздействием опасности. Риск может быть оценён количественно или качественно.
ГОСТ Р 51901.1-2002 «Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем».
Риск связан с вероятностью событий и их последствиями. Профессиональные риски связаны с опасными событиями, которые могут произойти в процессе работы. Чтобы обеспечить безопасность на рабочем месте, необходимо контролировать, оценивать и снижать эти риски. Все эти действия объединяются общим понятием — управление.

Подводя итог, можно обратиться к определениям из статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации:

  • Управление профессиональными рисками — это комплекс взаимосвязанных мероприятий, которые являются элементами системы управления охраной труда и включают меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.
  • Система управления охраной труда — это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, которые устанавливают политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Профессиональный риск работников

Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации, профессиональный риск работников — это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях.

Иными словами, это риск вреда для здоровья работников, который возникает при исполнении ими своих должностных обязанностей. Такой вред может выражаться в травмах, профессиональных заболеваниях или даже смерти.
В приложении №1 к Примерному положению о системе управления охраной труда, которое было утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года №776н, содержится список возможных опасностей и способов управления ими в рамках СУОТ.

Работодатель обязан определить все вредные и/или опасные производственные факторы, оценить уровень риска для каждого работника с учётом специфики его деятельности, предотвратить риск, если это возможно, или уменьшить его, если предотвратить его невозможно.
Оценка профессионального риска в организации

Оценка рисков — это процесс выявления опасностей, которые могут возникнуть на рабочем месте, определения их серьёзности и возможных последствий. При правильном подходе оценка профессиональных рисков на рабочих местах может стать мощным инструментом для обеспечения безопасности и охраны труда.

Этот процесс позволяет узнать и спрогнозировать:

  • какие опасные события могут произойти и из-за чего;
  • каковы могут быть последствия этих событий;
  • какова вероятность их возникновения и как её снизить.

Оценка рисков является частью комплекса мероприятий по управлению профессиональными рисками. Этот комплекс включает в себя не только оценку и выявление рисков, но и их контроль и снижение.

Грамотное проведение оценки и управления профессиональными рисками является неотъемлемой частью системы управления охраной труда (СУОТ). Этот процесс позволяет не только проработать существующие риски, но и предотвратить появление новых, что представляет собой ответственный и проактивный подход к охране труда.

Кто утверждает реестр опасностей в организации?

В настоящее время все работодатели, вне зависимости от формы собственности, масштаба компании и сферы деятельности, должны оценивать профессиональные риски. Эту работу можно поручить как специализированным организациям, предоставляющим услуги в области охраны труда, так и выполнить собственными силами. Для этого назначают одного или нескольких ответственных сотрудников, обычно это главный инженер или руководитель отдела охраны труда. Их задача — создать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда.

Оценка рисков позволяет выявить вредные и опасные факторы на рабочих местах и принять меры для их минимизации. Это способствует снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Кроме того, оценка рисков значительно повышает мотивацию сотрудников соблюдать требования охраны труда и обеспечивает безопасность производственных процессов.
2024-08-09 14:36 Охрана труда