В мире, где технологии развиваются с невероятной скоростью, а промышленность становится всё более сложной и опасной, вопрос обеспечения безопасности на производстве приобретает особую актуальность. Одним из ключевых аспектов обеспечения безопасности является разработка и внедрение эффективных мер по предотвращению и ликвидации последствий возможных аварий.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) представляет собой документ, который определяет порядок действий в случае возникновения аварийной ситуации на объекте. Этот документ является обязательным для многих организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО), и его разработка и внедрение играют важную роль в обеспечении безопасности на производстве.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) представляет собой документ, который определяет порядок действий в случае возникновения аварийной ситуации на объекте. Этот документ является обязательным для многих организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО), и его разработка и внедрение играют важную роль в обеспечении безопасности на производстве.
Однако не все организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны разрабатывать ПМЛА. В соответствии со статьёй 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», разработка ПМЛА обязательна для определённых типов объектов.
В данной статье мы рассмотрим, для каких объектов требуется разработка ПМЛА, а для каких нет. Также мы обсудим важность разработки и внедрения этого документа, его основные цели и задачи, а также последствия отсутствия ПМЛА на предприятии.
Обязательно ли разрабатывать план мероприятий по локализации и ликвидации аварий?
План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛА) — это документ, который определяет меры и порядок действий в случае возникновения аварийных ситуаций на объекте. Он предназначен для обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО), к действиям по локализации и/или ликвидации последствий аварий на данных объектах.
Для каких объектов разработка ПМЛА обязательна?
Объекты I, II и III классов опасности, имеющие следующие признаки опасности:
Обращение веществ, которые могут вызвать пожар или взрыв, таких как легковоспламеняющиеся газы, окисляющие вещества, способные поддерживать горение, горючие жидкости и газы, а также взрывчатые вещества.
К этой категории также относятся объекты чёрной и цветной металлургии, использующие оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 500 кг и более.
Кроме того, разработка ПМЛА обязательна для объектов, где проводятся горные работы и работы по обогащению полезных ископаемых, а также для предприятий, занимающихся хранением или переработкой растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси.
Также разработка ПМЛА необходима для объектов, где осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
К этой категории также относятся объекты чёрной и цветной металлургии, использующие оборудование, рассчитанное на максимальное количество расплава 500 кг и более.
Кроме того, разработка ПМЛА обязательна для объектов, где проводятся горные работы и работы по обогащению полезных ископаемых, а также для предприятий, занимающихся хранением или переработкой растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси.
Также разработка ПМЛА необходима для объектов, где осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.
Разработка ПМЛА не требуется
Применяется оборудование, функционирующее под давлением выше 0,07 мегапаскалей (МПа), включая пар, газы в газообразном и сжиженном состоянии, воду при температуре свыше 115 градусов Цельсия (°C), а также другие жидкости, температура которых превышает точку их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
Используются стационарные подъёмные механизмы, эскалаторы в метро, канатные дороги и фуникулёры.
Осуществляется добыча широко распространённых полезных ископаемых и разработка рассыпных месторождений полезных ископаемых открытым способом без применения взрывных работ.
Используются стационарные подъёмные механизмы, эскалаторы в метро, канатные дороги и фуникулёры.
Осуществляется добыча широко распространённых полезных ископаемых и разработка рассыпных месторождений полезных ископаемых открытым способом без применения взрывных работ.
Объекты, относящиеся к IV классу опасности, не требуют разработки плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий вне зависимости от наличия других признаков опасности.
Цели разработки Плана мероприятий по ликвидации аварий (ПМЛЛА):
- Предотвращение аварийных ситуаций. В плане учитываются опасные факторы, которые могут спровоцировать аварию. Разрабатывается комплекс мер для предотвращения возникновения аварии.
- Разработка возможных сценариев аварии. Позволяет заранее предусмотреть развитие событий и максимально быстро локализовать опасность.
- Минимизация негативных последствий. Слаженная работа всех ведомств позволяет избежать гибели людей, крупного материального и экологического ущерба.
- Подготовка предприятия к возможным авариям. В плане заранее определяются силы, средства и материальное обеспечение для борьбы с чрезвычайными ситуациями.
Таким образом, разработка ПМЛЛА направлена не только на предотвращение штрафов со стороны контролирующих органов, но и на минимизацию тяжёлых последствий возможных аварий. Все трудозатраты на подготовку этого документа полностью оправданы.
Срок действия ПМЛА
С 1 января 2021 года вступили в силу обновлённые сроки действия планов мероприятий, утверждённые Постановлением Правительства № 1437 от 15 сентября 2020 года.
- Для шахт угольных и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях, срок действия плана мероприятий составляет 6 месяцев.
- Для объектов, на которых ведутся открытые горные работы, срок действия плана мероприятий — 1 год.
- Для объектов I, II и III классов опасности срок действия плана мероприятий — 5 лет.