Что не подлежит экспертизе промышленной безопасности

Промышленная безопасность играет важную роль в предотвращении аварий и инцидентов на предприятиях, обеспечивая защиту жизни, здоровья людей и окружающей среды. Одним из инструментов контроля является экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ), направленная на оценку состояния объектов, технических устройств и проектной документации. Однако не все элементы и аспекты промышленной деятельности подлежат обязательной экспертизе.

В этой статье мы рассмотрим, какие объекты, устройства и процессы не требуют проведения ЭПБ в соответствии с законодательством, и почему они исключены из этой процедуры. Понимание этих исключений помогает предприятиям эффективно распределять ресурсы, избегая ненужных проверок, и сосредоточиться на действительно критичных для безопасности аспектах.

Промышленная безопасность регламентируется широким спектром нормативно-правовых актов, а также внутренними документами предприятий. Именно на основании этих материалов проводится экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ), которая помогает выявить причины и последствия инцидентов или аварий на опасных производственных объектах (ОПО).

Основные документы, подтверждающие требования промышленной безопасности:

Сотрудникам предприятия не обязательно досконально разбираться в деталях нормативных актов — это задача руководства и уполномоченных специалистов. Основное требование к персоналу — строгое соблюдение установленных норм безопасности и внутреннего регламента предприятия.

Промышленная безопасность актуальна для объектов, которые потенциально угрожают жизни и здоровью людей, материальным ценностям и производственным процессам. К таким объектам относятся:

Основная цель промышленной безопасности — минимизация рисков на ОПО и обеспечение безопасных условий труда независимо от типа объекта.

Опасный производственный объект (ОПО) — это участок производства, где работа связана с повышенными рисками для сотрудников и предприятия. Степень опасности объекта определяется при его регистрации в государственном реестре. Российское законодательство выделяет четыре категории ОПО — от высокой (1 категория) до низкой (4 категория).

К числу ОПО относятся объекты, где осуществляется работа с веществами:

Кроме того, опасными считаются горнодобывающие объекты, зоны работы с расплавами металлов, а также участки, где используются грузоподъемные механизмы или оборудование, работающее при повышенных температурах (свыше 115 °C) или давлениях (свыше 0,07 МПа).

Задача промышленной безопасности — создать условия, при которых даже на потенциально опасных объектах жизнь и здоровье сотрудников будут защищены от возможных аварий или инцидентов.

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) — важный инструмент для оценки рисков на опасных производственных объектах. Однако не все объекты и документы подлежат обязательной экспертизе. Существуют четко установленные случаи, когда проведение ЭПБ не требуется.

Документы, связанные с техническим перевооружением и декларацией промышленной безопасности
Если данные документы включены в состав проектной документации, которая подлежит обязательной государственной экспертизе в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), их дополнительная экспертиза промышленной безопасности не проводится.

Технические устройства с иной формой оценки соответствия
Для некоторых технических устройств предусмотрены альтернативные формы оценки безопасности в рамках законодательства о техническом регулировании. Это могут быть сертификация, декларирование соответствия или иные процедуры, определенные действующими нормативными актами. В таких случаях проведение ЭПБ также не требуется.

Исключения из обязательной экспертизы позволяют избежать дублирования процедур и сосредоточить внимание на объектах, где риск аварий и инцидентов наиболее высок.