План тушения пожара - суть документа и необходимость его разработки

Возникновение пожара на промышленном, социально значимом или потенциально опасном объекте требует мгновенной, скоординированной и профессиональной реакции. В таких условиях цена ошибки слишком высока — речь идёт не только об имуществе, но и о жизнях людей. Именно поэтому особую роль в системе противопожарной защиты играет план тушения пожара (ПТП) — документ, который не оставляет места импровизации.

Это заранее разработанный сценарий действий, охватывающий всё: от расстановки техники до маршрутов эвакуации, от особенностей архитектуры до потенциальных источников угроз. ПТП — это не формальность, а основа для точной, безопасной и эффективной ликвидации пожара.

План тушения пожара: ключевые цели и функциональные задачи

На любом объекте — будь то административное здание, промышленное производство или жилой комплекс — приоритетом является обеспечение безопасности жизни и здоровья людей. Одной из наиболее серьёзных и непредсказуемых угроз в этой сфере остаётся пожар. Для того чтобы минимизировать последствия чрезвычайной ситуации, требуется заранее разработанный, профессионально составленный документ, регламентирующий действия в случае возгорания — оперативный план тушения пожара.

Оперативный план тушения пожара: назначение, структура и значение

Оперативный план тушения пожара (ОПТП) — это специализированный тактический документ, в котором отражена полная информация о характерных особенностях объекта, потенциальных зонах риска, путях эвакуации, расположении оборудования, источниках воды и средствах противопожарной защиты. Он создается с учетом архитектурно-конструктивных особенностей здания, плотности и характера размещения людей, специфики технологических процессов и возможных очагов возгорания.

Документ включает:

Сценарии развития пожара в зависимости от источника и места возникновения;
Прогноз маршрутов распространения пламени и продуктов горения;
Алгоритмы эвакуации персонала и посетителей;
Места установки пожарной техники и тактику развертывания сил;
Данные о запасах огнетушащих систем, системах автоматики и водоснабжения.

Создание плана тушения пожара (ПТП) представляет собой не просто формальное требование, а важнейшую составляющую системы противопожарной безопасности, направленную на минимизацию риска и обеспечение своевременного реагирования.

Ключевые направления разработки ПТП включают:

Комплексную оценку пожарной угрозы, охватывающую определение характеристик пожарной нагрузки, анализ степени огнестойкости строительных конструкций, а также выявление наличия легковоспламеняющихся и пожароопасных веществ на объекте.
Прогнозирование возможных очагов возгорания, построение вероятных сценариев развития пожара с учетом технологических, конструктивных и эксплуатационных особенностей объекта.
Проектирование мер по предупреждению распространения огня, обеспечению устойчивости эвакуационных путей и защите персонала, с учетом реальных условий и потенциальных ограничений.
Расчет потребности в силах и средствах для тушения пожара с учетом масштабов объекта, особенностей застройки, источников водоснабжения и доступности подъездных путей.
Определение алгоритма взаимодействия всех участников реагирования — от дежурного персонала и служб охраны до подразделений пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований и экстренных служб.

Главная цель разработки ПТП — сформировать реалистичный и оперативный план действий, который обеспечит сохранность жизни и здоровья людей, снизит масштабы разрушений и создаст условия для быстрой и слаженной ликвидации пожара.

Разработка плана осуществляется строго в соответствии с действующими нормативами и особенностями конкретного объекта. Наши специалисты проводят глубокий анализ пожарной обстановки, определяют уязвимые зоны и предлагают эффективные решения, позволяющие сократить время реагирования и повысить эффективность тушения.

Такие планы являются обязательной частью системы пожарной безопасности на объектах повышенной сложности и подлежат регулярному обновлению с учетом изменений на объекте, нормативных требований и опыта практического применения.

Нормативно-правовая основа для разработки плана тушения пожара

Процедура разработки плана тушения пожара (ПТП) осуществляется строго в рамках действующего законодательства Российской Федерации и основывается на комплексе нормативных правовых актов, регулирующих требования к обеспечению пожарной безопасности на объектах различного назначения.

В первую очередь, необходимость составления ПТП закреплена в Федеральном законе № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». В частности, статья 21 данного закона (четвёртый абзац) прямо предписывает обязательную разработку плана тушения пожара для объектов промышленного и производственного профиля, что подчёркивает важность предварительного планирования в условиях повышенной пожарной опасности.

Кроме того, фундаментальные требования к пожарной безопасности, терминология, а также параметры, касающиеся проектирования и эксплуатации зданий, изложены в Федеральном законе № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Этот документ содержит обязательные нормативы, включая расчетные характеристики строительных конструкций, классы функциональной пожарной опасности и категории помещений.

Существенное значение имеют и национальные стандарты (ГОСТ), а также своды правил (СП). Особенно выделяются документы серии ГОСТ Р 12.3.047 и ГОСТ 12.1.004, а также СП 1.13130.2020, регламентирующие общие требования к противопожарной защите, действиям подразделений пожарной охраны и проектированию мероприятий по тушению пожаров. Эти документы учитываются при разработке ПТП в части анализа пожарной нагрузки, определения тактических зон и расчета требуемого количества сил и средств.

ГОСТ Р 12.3.047-2012 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля
ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
СП 1.13130.2020 (изм. 21.11.2023) "Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы"
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"

До 2021 года основным отраслевым ориентиром служили утверждённые МЧС Методические рекомендации № 2-4-87-1-18, в которых детализировались подходы к составлению плана, его структуре и содержанию. Несмотря на то, что этот документ утратил юридическую силу, он продолжает использоваться специалистами как вспомогательный источник в силу своей практической ценности.

В целом, разработка ПТП представляет собой сложный и строго регламентированный процесс, основанный на совокупности требований федерального законодательства, технических нормативов, а также отраслевых указаний и внутренних документов МЧС России.

Категории объектов, для которых разработка плана тушения пожара обязательна

В большинстве отраслей народного хозяйства действуют специализированные нормативные акты — ведомственные регламенты, методические указания, приказы МЧС России, — которые устанавливают требования к структуре, содержанию и порядку разработки планов тушения пожара. Эти документы учитывают специфику технологических процессов, уровень потенциальной опасности и характер объекта, тем самым обеспечивая индивидуализированный подход к планированию противопожарных мероприятий.

К числу объектов, для которых разработка ПТП является строго обязательной, относятся:

Предприятия нефтяной и газовой отрасли, вне зависимости от типа производимой продукции: переработка, хранение, транспортировка, включая объекты на суше и в шельфовых зонах.

Нефтеперекачивающие станции с суммарным объёмом резервуаров от 10 000 м³ и выше.

Газокомпрессорные станции, выполняющие задачи по приему, сжатию и передаче природного газа.

Базы хранения нефти и нефтепродуктов, если объём резервуарного парка достигает 20 000 м³ и более.

Промышленные предприятия, где ведутся работы с горючими, легковоспламеняющимися, токсичными или взрывоопасными веществами.

Энергетические объекты, включая:

тепловые электростанции любой мощности (ТЭС),
гидроэлектростанции от 20 МВт,
газотурбинные и дизельные электростанции мощностью от 10 МВт,
а также объекты распределения и подстанции.

Комплексы чёрной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки — независимо от их технических параметров.

Объекты деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности:

при годовом объеме распиловки древесины от 100 000 м³,
или при переработке древесины в целлюлозу объёмом от 100 000 тонн в год.

Транспортная инфраструктура, включая:

железнодорожные и автотранспортные станции, депо, парки и терминалы,
подземные и надземные паркинги,
речные и морские порты, логистические узлы.

Объекты здравоохранения и социального обслуживания:

поликлиники с посещаемостью от 250 человек в день,
стационары на 150 коек и более,
приюты и дома социальной помощи с вместимостью от 200 человек.

Крупные торговые и общественные пространства:

магазины, торговые центры и рынки, если площадь любого этажа от 2000 м²,
административные и офисные здания с численностью сотрудников от 250 человек на смену.

Религиозные учреждения, где используются источники открытого огня (свечи, лампады, курения и т.п.).

Гостиницы, хостелы и иные объекты размещения вместимостью 150 и более койко-мест.

Образовательные и оздоровительные учреждения, в том числе:

детские сады на 100 и более воспитанников,
школы, интернаты, колледжи от 150 учеников,
летние лагеря и центры с ежедневной наполняемостью от 100 человек.

Объекты культуры и досуга:

театры, концертные и выставочные залы, кинотеатры, цирки, галереи, зоопарки.

Спортивные сооружения, включая:

стадионы, спорткомплексы, бассейны, ипподромы, велотреки и др.

Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, занятые хранением, производством или упаковкой продовольственных товаров.

Крупные сельскохозяйственные комплексы, с наличием:

от 2000 голов КРС или лошадей,
от 12 000 свиней,
от 15 000 овец и коз,
от 500 000 голов птицы в год.

Высотные жилые здания, у которых конструктивная отметка верхней точки превышает 70 метров.

Во всех вышеуказанных случаях план тушения пожара должен быть разработан в соответствии с действующими нормами федерального законодательства и отраслевыми предписаниями, а также согласован с подразделениями Государственной противопожарной службы.

Требования к структуре и содержанию Плана тушения пожара (ПТП)

В структуре плана подробно отражаются:

тактические действия при возникновении возгорания;
способы применения первичных средств тушения — огнетушителей, внутренних пожарных кранов, систем автоматического пожаротушения;
порядок организации и проведения эвакуации;
распределение обязанностей между сотрудниками при различных сценариях развития пожара.

Особое внимание при составлении ПТП уделяется соответствию заложенных в документе мер реальной обстановке на объекте: наличию оборудования, состоянию путей эвакуации, исправности систем оповещения, а также подготовке персонала.

Если в плане предусматривается взаимодействие с подразделениями МЧС, объект обязан создать и оснастить собственное противопожарное формирование (пожарную команду, добровольную или штатную охрану), готовое к действиям до прибытия пожарных расчётов. В состав такой команды должны входить обученные сотрудники, имеющие доступ к необходимому снаряжению и оборудованию.

Текстовая часть

Раздел документа	Что включает
Титульный лист	Название объекта, данные организации, дата составления, регистрационные сведения
Оглавление	Структурированное содержание с указанием страниц
Оперативно-тактическая характеристика	Подробное описание объекта: назначение, этажность, материалы конструкции, категории по взрывопожарной и пожарной опасности
Прогноз очагов и сценариев пожара	Вероятные места возникновения возгорания, пути распространения огня и продуктов горения
Расчет необходимых сил и средств	Определение потребного количества пожарной техники, личного состава, огнетушащих веществ
Организация взаимодействия	Схема взаимодействия ГПС с администрацией объекта, инженерными службами, аварийными формированиями и экстренными органами
Рекомендации для руководства	Инструкции для начальника тушения пожара и штаба, включая соблюдение охраны труда и требований безопасности

Графическая часть

Генеральный план	Ситуационная схема объекта на местности с указанием проездов, подъездов, источников воды и иных тактических элементов
Поэтажные планы	Схемы всех этажей с указанием эвакуационных выходов, лестничных клеток, лифтов, инженерных коммуникаций
Вертикальные разрезы	Пояснение пространственных связей между частями здания и инженерными сооружениями, включая расстояния между ними
Технологические схемы	Отображение оборудования, щитов управления, отключения электроэнергии, лифтов и др. потенциально опасных узлов
Сценарии распространения огня	Графические схемы возможного развития пожара и направления движения дыма
Таблицы и диаграммы	Расчётные и справочные данные, технические таблицы, количественные характеристики

Приложения

Расчёты огнетушащих веществ	Обоснование необходимого объёма и типов средств пожаротушения
Материалы по охране труда	Нормативные выдержки, инструкции по технике безопасности, предписания для персонала

Такой формат обеспечивает системный подход к планированию действий в условиях чрезвычайной ситуации, учитывая индивидуальные особенности объекта и регламентированные нормативами требования.

Разработка и утверждение плана тушения пожара: кто отвечает и каков порядок

План тушения пожара (ПТП) разрабатывается исключительно квалифицированными специалистами в области пожарной безопасности, обладающими необходимыми знаниями в сфере противопожарного планирования, тактики тушения и оценки рисков. Это может быть как внутренний специалист организации, так и сторонняя организация, имеющая соответствующую лицензию и допуск к работам подобного рода.

Разработанный план подлежит обязательному согласованию и утверждению со стороны руководителя объекта или иного уполномоченного лица, несущего ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

Специалист по пожарной профилактике

2025-07-07 17:36 Пожарная безопасность