Журнал учета противопожарных инструктажей: как заполнить и образец

Обеспечение пожарной безопасности на предприятии или в организации — одна из ключевых задач, напрямую влияющая на жизнь и здоровье сотрудников, сохранность материальных ценностей и соблюдение требований законодательства. Одним из обязательных инструментов систематизации и контроля в этой сфере является журнал учета противопожарных инструктажей. Этот документ фиксирует проведение вводных, первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей, обеспечивая доказательную базу выполнения требований нормативных актов.

Правильное ведение журнала не только помогает поддерживать высокий уровень осведомлённости персонала о правилах поведения при пожаре, но и служит важным доказательством при проверках со стороны надзорных органов. В данной статье рассмотрим назначение журнала, требования к его оформлению и основные правила ведения.

Все организации, а также индивидуальные предприниматели, без исключения, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и обеспечивать проведение соответствующих инструктажей с работниками. Такая обязанность установлена федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, а также приказом МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 и пунктом 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

Каждого нового сотрудника необходимо ознакомить с действующими правилами пожарной безопасности при приёме на работу, а также при внесении изменений в законодательные и нормативные акты в этой сфере. Ведение журнала учёта противопожарных инструктажей служит официальным доказательством того, что организация надлежащим образом исполняет возложенные на неё обязательства.

Относительно наименования документа стоит отметить следующее. В действующем приказе МЧС России № 806 используется термин «Журнал учёта противопожарных инструктажей». Ранее, в приказе МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 (утратившем силу), применялись другие формулировки: «Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности» и «Журнал учёта проведения инструктажей по пожарной безопасности». В неофициальном обращении до сих пор встречаются различные варианты: например, «Журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности» или «Журнал инструктажа по пожарной безопасности». Несмотря на разницу в формулировках, все эти наименования обозначают один и тот же тип документа.

При оформлении новых журналов для официального применения рекомендуется использовать актуальную формулировку, закреплённую в приказе № 806, а именно — «Журнал учёта противопожарных инструктажей».

С 1 марта 2022 года на территории Российской Федерации действуют обновлённые программы обучения требованиям пожарной безопасности. Они утверждены приказом МЧС России от 5 сентября 2021 года № 596. Более детально порядок проведения обучения, его виды, сроки, категории сотрудников, подлежащих обучению, а также требования к содержанию учебных программ определены в приказе МЧС от 18 ноября 2021 года № 806. В этом же нормативном документе представлена новая форма журнала регистрации инструктажей по пожарной безопасности.

На момент написания данной статьи, вести журнал можно как традиционно — на бумаге, так и в электронном формате. При выборе электронного способа обязательным условием является наличие квалифицированной электронной подписи, а также обеспечение возможности проверки электронных документов представителями органов государственного пожарного надзора (об этом говорится в пунктах 25–27 Порядка, утверждённого приказом № 806).

Журнал учёта проведения противопожарных инструктажей на рабочем месте относится к числу обязательной документации, необходимой для всех организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих наёмный труд. Отсутствие правильно оформленного журнала расценивается как нарушение требований пожарной безопасности, за которое предусмотрены административные штрафы для должностных лиц.

Бумажный журнал можно приобрести в специализированных магазинах или оформить самостоятельно: скачать шаблон, распечатать на листах формата А4, пронумеровать все страницы, прошнуровать, а затем заверить документ подписью уполномоченного лица и руководителя организации, при необходимости скрепив печатью.

Единой, обязательной для всех формы журнала на сегодняшний день не установлено, что позволяет работодателям разработать его в удобной для себя структуре. При этом образцы оформления журнала, соответствующие действующим требованиям, можно найти в специализированных кадровых системах и использовать их как основу для создания собственного варианта.

Заполнение и ведение журнала учёта инструктажей по пожарной безопасности, как правило, возлагается на должностное лицо, уполномоченное обеспечивать пожарную безопасность на предприятии. В большинстве случаев данную функцию выполняет руководитель службы охраны труда, его заместитель либо непосредственно директор организации. Также возможен вариант, при котором обязанности по заполнению журнала передаются иному работнику на основании официального распоряжения (приказа), предусматривающего возложение соответствующей ответственности.

Проведение инструктажей противопожарной направленности допускается как со стороны руководителя организации, так и со стороны специалистов, назначенных ответственными за пожарную безопасность. Первичный инструктаж, а также последующие повторные, проводятся на рабочих местах и осуществляются лицами, назначенными ответственными за пожарную безопасность в каждом отдельном структурном подразделении. Вводный инструктаж может быть проведён любым сотрудником, официально назначенным на эту роль согласно внутреннему приказу по предприятию.

Важно отметить, что лица, уполномоченные проводить данные инструктажи, должны обладать соответствующей профессиональной подготовкой. Это может быть среднее профессиональное или высшее образование по профильному направлению , либо успешное завершение обучения в специализированном учебном центре по утверждённой профессиональной программе. Такая программа должна быть зарегистрирована в соответствии с требованиями приказа № 596.

По завершении обучения и процедуры проверки знаний, результаты фиксируются в специальном журнале учёта вводного инструктажа по пожарной безопасности. В этот журнал в обязательном порядке вносятся подписи как инструктирующего лица, так и работника, прошедшего инструктаж, что подтверждает факт ознакомления с противопожарными требованиями.

Ведение журнала учёта инструктажей по пожарной безопасности является важной частью системы обеспечения противопожарного режима на предприятии. Этот документ отражает факт проведения различных видов инструктажей, а именно:

• вводного инструктажа;
• первичного инструктажа на рабочем месте;
• повторного инструктажа;
• внепланового;
• целевого.

Такой перечень регламентирован пунктом 11 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806.

Рекомендуемая форма ведения журнала учёта содержится в том же приказе № 806. Согласно пункту 22, предложенная структура не является обязательной, но может использоваться как шаблон. Основное условие — это достоверность и полнота информации, отражающей проведение инструктажей.

Структура журнала

Документ делится на две основные части: титульную (или "шапку") и табличную.

1. Титульная часть журнала должна содержать:

• Полное наименование организации.
• Заголовок документа — «Журнал учёта противопожарных инструктажей».
• При необходимости — внутренний номер журнала (если применяется система нумерации внутри компании).
• Дата начала ведения журнала.
• Поле для даты завершения. Это особенно важно, если журнал ведётся в цифровом виде и подлежит закрытию, например, в случае ликвидации организации. При использовании бумажной версии окончание ведения может быть связано с исчерпанием страниц и переходом к новому журналу.

2. Основная часть — табличная форма для записи информации

Эта таблица включает в себя следующие обязательные графы:

• Дата записи — она должна совпадать с датой проведения соответствующего инструктажа.
• Тип инструктажа — указывается конкретный вид (вводный, первичный, повторный и т.д.).
• Фамилия, имя, отчество инструктируемого — записываются полностью, без сокращений и инициалов, чтобы избежать путаницы, особенно если в коллективе есть однофамильцы.
• Должность или профессия лица, проходящего инструктаж.
• ФИО инструктора, проводившего инструктаж, а также реквизиты его квалификационного документа (номер удостоверения, свидетельства, диплома и пр.).
• Подписи обеих сторон — инструктируемого и инструктирующего — подтверждают факт проведения теоретической части инструктажа.
• Дата практической части (если она предусмотрена программой).
• ФИО инструктора по практике и данные об образовании/обучении, подтверждающие его компетентность.
• Подписи за практическую часть — также от обеих сторон.

Дополнительные рекомендации:

При ведении журнала рекомендуется соблюдать хронологию, аккуратность и разборчивость записей. Исправления должны быть минимальными, не допускаются зачеркивания и корректировка замазывающими средствами. В случае ошибки — делается новая запись с пометкой "исправленному верить", датой и подписями.